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商会办理签证有特权 307亿美元商业损失不可信

http://www.sina.com.cn 2004/09/16 14:02  中国青年报

  记者:您如何评价美国中国商会在《2003美国在华企业白皮书》对签证政策的评估和批评?

  签证官:我们的大使可能已告诉你,美国驻华使馆五大目标之一就是,促进美国经济繁荣。我们签证处的目标就是方便商务人员赴美旅行、培训、参加会议等。

  我们与美国中国商会有很密切的合作关系。我们之间有“美国中国商会签证计划”的合作,美国中国商会的客户可以享受签证便利。按“美国中国商会附加(Plus)项目”的规定,该商会还享有签证方面的特殊待遇。

  通常,美国中国商会的会员都是美国公司,但我们还邀请了15家外国公司作为该商会的成员,比如英国石油公司(BP)、诺基亚、三星、爱立信等,也参加这一附加项目。这些公司去美国参加商务活动,申请签证时不必预约。他们第一天在商会登记,第二天就可到使馆面签。根据这个项目,每天来自商会的面签人员大约有25~30人。

  记者:美国出台的另一份有关美国签证政策的调查报告说,从2002年7月到2004年3月,因为美国签证政策导致美国商界损失307亿美元。

  签证官:我看到那个数字了,但我不相信。我个人认为这个数字是编造出来的。

  我给你举个例子。波音公司要卖给中国几百万美元的飞机。当中国飞行员来美国进行培训的时候,我们的飞行员向我们提出安全方面的建议。结果,中国飞行员晚了一个星期才从中国出发,那损失是什么呢?是100万美元吗?这个损失又如何计算?

  我们不可能把所有人都送到美国去培训。因为没有受过训练,他就不知道召开销售会议要守时;因为不守时,他就给别人造成了一种不好的印象;因为不好的印象,我们就失去了这笔生意;因为我们失去了这笔生意,我们就得关掉这个办事处;因为我们没了这个办事处,我们的股票价格就下降了;因为我们的股票价格跌了,人们就会对我们丧失信心;因为人们对我们没有了信心,我们就会破产。所有这一切都是因为这个人没拿到赴美签证,一个1000万美元的公司就因为这个人而毁了。我想,这个307亿美元的损失就是这么得出来的。(说到此,签证官表情激动———记者注)

  记者:美国中国商会建议,美国政府应该采取“公开、透明、以高风险群体为重点的签证政策,并为华盛顿的有关机构和国际职位增派人力”。这有可能吗?

  签证官:有可能。美国驻华大使馆面临的一个问题就是,办公地方非常小。我不知道你是否去过我们的等候大厅?(记者:我曾经去过那里办签证,确实很拥挤。)我们也曾要求扩大签证等候大厅,但得到的答复是不可以。这主要基于安全方面的考虑。如果扩大签证大厅,就要改变现有的指纹提取设施,也就要改变现有的安全保障设施。在2008年使馆迁入新办公室前,我们只能在这里工作。

  记者:将来搬到新使馆后,签证处会有多少人?

  签证官:如果我没记错,现在我们签证处有15名美国签证官,另有5名美方雇员和27名中方雇员。到2008年,美国签证官可能会从15名增加到20多名,中方雇员可能增加到35~40名。今年,(美国)国务院(相当于中国外交部,但权力比外交部大———记者注)给我们增加了3名签证官,但目前我们只有两人在(签证处)工作。我告诉你一个小秘密,我们得把一名签证官转给大使,做大使的助理。

  记者:申请签证的中国人那么多,就这几名签证官要一直坚持到2008年?

  签证官:我们驻外使团有增加雇员的计划。我们每年都要求增加一两名。2005年,上海、广州、沈阳等领事馆都可能增加人员。

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