-------也谈教育产业化

　　近日，读了《南方周末》刊登的《辩析“教育产业化”》一文，感受颇多。于是也想谈谈自己对于此类问题的粗浅看法。

　　改革开放以来，我国的教育事业取得了长足的进步。但也应当看到，随着社会经济的发展，教育方面也暴露出了不少的问题。诸如学费畸高、权学交易、注水文凭、学生负担沉重、大学生失业等等。这些已成了社会关注的焦点。以至于“公众对教育的评价降至二十年来最低点”。为此，教育行政部门出台了多项措施，一费制、素质教育、严惩腐败、大学毕业生志愿者行动等等不一而足。但这些总让人感到隔靴搔痒，树欲静而风不止。在我看来，要从根本上解决问题，首先要对目前我国的教育现状有一个正确的认识。

　　要正确认识教育现状，就不能孤立地就教育论教育。要从它与政府、个人、社会、经济等等方面历史的、具体的关系上来认识。就我国目前的现实情况而言，教育可分为两个阶段。第一阶段为小学到初中毕业，这一阶段为义务教育。初中后教育为非义务教育，是教育的第二阶段。初中毕业后，学生的发展方向便有所分流，一部分进入职业高中学习从事某种职业必备的技术，另一部分则为了追求更高层次的职业进入了普通高中进行学习。于是从两个阶段的功能来看，前者为基础式教育，为文化教育。而后者则是职业式教育，为就业而进行的教育。教育的第一阶段，也是文化教育阶段，教育更侧重于学生的德智体全面发展，这为整个社会的健康协调发展在人的素质上提供了坚强可靠的保障。于是它具有鲜明的公共性和公益性。而第二阶段也就是初中后教育，是为就业而进行的教育，便具有了私人性和功利性。如此看来，在教育的第一阶段应该以政府的投入作为主体，保证教育坚持正确的方向和方针；第二阶段则应取消政府对教育资源的垄断，鼓励更多的社会资本的投入，以形成公正、公平的市场环境。这里也应当是教育产业化的主战场。

　　说到教育产业化，必然涉及到产业市场，《辩析“教育产业化”》一文更多地论述了教育产业市场供应方(也就是学校和培训机构)的投入、建设等存在的问题和解决办法。但笔者认为，在目前情况下，教育产业的需求方存在的问题更关键也更为迫切。要促进教育产业的健康发展，必然要为其培育完善广阔的市场。没有市场，供应方是没有投入积极性的。那么教育产业的市场主要在哪里？教育产业的需求方又主要是谁呢？就现在来看，应当是初中毕业后的学生及其家庭。他们一方面是教育产业的需求方，另一方面却是人才市场的供应方。而人才市场的需求方则是整个社会的各项产业及事业。从现实看，作为“生产经营”人才的学生及其家庭。已经具备了市场主体的某些特征。一方面通过对教育的消费使自己成为人才，一方面要把自己作为人才在就业市场上推销出去。并且，随着教育体制改革的不断深化，学生及其家庭越来越成为一个独立自主的市场主体。其表现为，初中毕业后的学生已经具备了规划自我发展的权利。你可以选择职业高中成为技术工人，也可以选择普通高中上大学以成为高层次的人才，你可以半工半读，也可以先打工挣钱再继续学业，国家已经取消了对高考年龄的限制。这些都充分说明，学生及其家庭作为一个市场主体已实至名归。他具备了“生产经营”自己成为某类人才的自主权。在这样的现实环境中，初中毕业后如何针对未来社会的需要确定自己学什么、成为什么样的人才，怎么学等等都已成为非常严峻的问题。于是学业规划便应运而生。所谓学业规划，是指规划主体(学生及其家庭)在初中阶段开始，通过对未来社会需要及人才自身的两方面的深入分析和正确认识，确定自己的职业目标，进而制定高中以至更高阶段学业的发展计划。以使学生顺利地走出校园，走向社会，实现职业理想。

　　但面对客观环境的变化学生及家长又是如何应对的呢？绝大多数的家庭都主张再艰苦都要让孩子上大学，上一流大学。至于什么专业还在其次。其结果是，上大学时千般辛苦，找工作时万般无奈。出现这样的困境，学生及其家长当然有观念上的原因。但政府和社会也有着重要的责任。它们应当真正营造出三百六十行，行行出状元的人才成长环境。让学生和家长真正意识到，成才不只是上大学考研究生一条道路。但我们的政策及舆论环境在这一方面却做得很不够。上世纪九十年代，政府出台了高校扩招的政策，结果引得全国中学生都想去考大学、读研究生。而真正应该扩招的高职学院、职业高中、技工学校却门可罗雀，难以为继。扩招应不应该，应该。但不是笼统的所有大学都扩招。北京大学、清华大学等一批著名高校今年开始已停止扩招就很能说明问题。而在社会舆论方面，每年对高考状元的爆炒更是许多媒体的必修课和拿手好戏。在这样的社会氛围里，全国的中学生及其家庭都在为考上大学，考上一流大学而不懈奋斗。这便造成了以下问题：一是应试教育屡禁不绝，重点中学乃至小学、幼儿园的择校费居高不下，概念上的一流大学招生腐败严重。二是广大技校、职业高中、高职院校招不到生，办学难以为继。三是大学毕业生大量失业。四是企业急需的一线技术人才严重不足。

　　中医上讲，辩证施治。抓住了证，便会药到病除。于是为了解决上述问题，必须从促进经济、社会的全面、协调发展和营造良好的成才环境入手。笔者也为此专门编辑出版了《学业规划》一书，力图尽快变革社会的人才成长观念。