思考角度三公有制的实现形式可以而且应该多样化,要使股份制成为公有制的主要实现形式
【答案要点】
(1)公有制反映的是生产资料所有制的本质,公有制的所有制形式反映的是财产的组
织形式和经营方式。公有制具有相对稳定性,公有制实现形式则具有可变性和灵活性。公有制实现形式是公有制的体现,适当的公有制实现形式有助于公有制的完善。
公有制的实现形式可以而且应当多样化。在社会主义初级阶段,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用,要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。这是因为:第一,生产力的发展要求有适应它的公有制实现形式。社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这里的“落后的社会生产”,不仅是指生产力落后,而且还包括生产力的组织、管理和经营方式的落后。我们探寻合适的公有制实现形式,就是为了有效地消除落后,极大地促进生产力发展。第二,社会主义市场经济的发展要求有适应它的公有制实现形式。公有制实现形式的多样化,就是为了更好地使公有制与市场经济相结合,使公有制经济面对社会主义市场经济的运行,使多种生产要素在更广的领域、更高的层次上进行合理配置、优化组合。第三,社会主义初级阶段公有制经济的基本状况决定公有制实现形式多样化。我国公有制企业数量众多,规模不一,类型各异,它们在所处行业和地区的地位不同,决定国家对它们经营目标的要求也不相同,从而公有制的实现形式也必然多样化。
在我国的社会主义经济实践中,公有制的实现形式主要有股份制、股份合作制等。股份制是以入股的方式筹集资金的一种资本组织形式,它与社会化大生产相适应,可以包容不同的所有制形式和经营方式。股份制作为资本的组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用。股份制作为公有制的实现形式,是由国家和集体掌握控股权。它有利于公有企业所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,有利于扩大公有资本的支配范围,有利于社会资源的合理配置,从而有利于发挥公有制的作用。
股份合作制是一种融合作制和股份制为一体的企业制度,是实行劳动联合和资本联合相结合的一种新型的集体所有制经济的组织形式。其特征主要有:(1)企业职工既是劳动者又是出资者,劳动合作与资本合作有机地结合在一起;(2)企业中有一定比例的属于职工集体所有的财产;(3)实行民主管理,职工股东大会行使表决权时采取一人一票制;(4)共同分配劳动成果,税后利润实行按劳分配和按股分配相结合。股份合作制是我国劳动群众在改革实践中创造的一种具有中国特色的新型企业组织形式。股份合作制的实行可以使各入股者自觉关心资产的运营效果,提高资产的运行效率。