盛事回眸:2004年12月18日下午,福建省高等教育自学考试制度实施20周年庆祝大会在福州大礼堂隆重召开。福建省教育厅副厅长、省考委副主任薛卫民,省教育厅党组成员、纪检组长江玉平,各有关厅局领导和各主考院校领导,各区市教育局领导和各级考试机构及有关助学单位的领导、自考助学班学员等600多人到会场共同庆祝这一盛事。
新闻背景:1981年1月13日,国务院批转下发了教育部关于高等教育自学考试试行办法
的报告,并指定北京、天津、上海三市进行试点。1983年,福建省高等教育自学考试委员会经省政府批准成立。1984年福建省开始建立自学考试制度,并决定成立福建省高等教育自学考试指导委员会。同年3月省政府批准转发了《福建省高等教育自学考试暂行办法》,完成了该省高等教育自学考试制度的创建。6月福建省高等教育自学考试指导委员会正式成立,同年12月福建省面向社会首次开考了高等教育自学考试3个专业。通过20年的不懈努力,发展到目前,自学考试已经成为该省高等教育事业的一个重要组成部分,规模最大的社会化开放式高等教育形式之一,为福建经济建设和精神文明建设做出了积极的贡献。
1984年到2004年,整整20年过去。回首这段漫长的岁月,让人兴奋,又让人沉思。忍不住回头总结,但更重要的是抬头向前……
发展篇
学历考试——→学历考试+非学历考试
在过去的20年里,福建省学历考试由过去单一的大专层次,发展到目前的本科、大专等多层次。专业覆盖面遍及文、理、农、工、医、教育、经济、管理、政法等多学科门类;考试类型有面向社会开考的自学考试、体制改革试点专业考试、行业委托开考的专业考试、国家学历文凭考试、广播电视大学“注册视听生”考试、远程教育(网络教育)考试以及中英合作考试等多种形式。截至2004年上半年,全省共开考各种学历层次专业121个,报名人数由1984年首次开考的15141人发展到224814人,增长了近15倍;考试的科次由31566科次发展到503435科次,增长了近16倍;考点也由11个发展到142个。现有在籍考生150万人,累计报考人数达487.2万人,毕业生达13万多人。其中,“九五”期间,报考人数年均增长率达42.85%,每万人口报考数为80多人,远高于全国平均数50多人,居全国前列。
同时,近几年该省自考办大力拓展考试新项目,努力开辟非学历社会证书考试新领域,积极承担各种社会证书考试任务。先后承担了全国计算机等级考试、全国英语等级考试、全国剑桥少儿英语考试、全国外语翻译证书考试等10多种非学历考试,总报考人数达140余万人。其中,全国计算机等级考试报考人数连续多年名列全国前茅,全国英语等级考试报考人数也逐年增长。值得一提的是,全省中小学教师信息技术考试事业从无到有,规模从小到大,并纳入全国计算机应用技术证书考试系列;全国计算机等级考试报考人数近来每年平均达16万人,累计达百余万人,连续七年名列全国前茅。
“五个一”原则、“三位一体”学习系统
作为全国15个命题中心之一,近年来,福建省考办每年承担全国自学考试统考课程及兄弟省委托命题、华东区自学考试协作命题课程的命题50多门。在命题实施中,做到“五个一”,即遵守一个原则——“教考分离”,把握一个标准——普通高校同等学历的一般水平,坚持一个核心——安全保密,严格一个程序——命题教师、审题教师、校对工作人员先培训后上岗,执行一个格式——省考课程试卷和其他考试试卷执行试卷的国家标准格式。
全国学习媒体建设试验区
作为全国学习媒体建设试验区之一,福建省自考办颁发了自学考试学习媒体供应管理办法,切实为考生做好服务工作。并按照全国考办统一部署,制定了打击盗版行动计划,积极争取省新闻出版局、省版权局等有关部门的支持,采取强有力措施,加大打击盗版自考教材的力度,逐步净化了自学考试教材、媒体市场。
自考品牌效应
福建省自考办注重自考品牌效应,以质量为主线,坚持发展与质量并重的原则,规范考试管理,不断深化改革,不断推进体制创新和技术创新,先后开发并启用了网络报名、网络阅卷、计划标准、考务考籍、教材、试卷申报、命题专家信息库、信息统计、电子档案、毕业生审核等计算机管理系统,提高了自学考试管理的技术含量,使自学考试成为信息化程度较高的考试形式。省自考办还强化服务意识,主办的《福建自学考试》杂志以及开发的“福建自考网”,为莘莘学子提供了从咨询、报名、辅导、阅卷到就业等全程式网络化的一条龙服务。