教育时评:延长义务教育时间为何遭反对 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005/08/24 11:50 人民网-江南时报 | |||||||||
是否有必要将现行的九年制义务教育延长至12年义务教育?这一关系老百姓切身利益的话题,19日再次引发参加“全国人大《义务教育法》修订座谈会”的代表们的热议。“目前九年制义务教育的问题还没有解决好,就要推行12年义务教育?”全国人大教科文卫委员柳斌质疑说。柳斌到全国人大任职前,曾经担任教育部副部长(据8月21日《北京青年报》报道)。
义务教育多延长3年,堪称利国利民,福祉无量,本应该赢得国人拊掌相庆,为何却招致教育部前副部长柳斌等人大代表的反对呢?一言以蔽之,“一些中西部地区甚至远未达到九年制义务教育规定的最低水平。在这种情况下,根本谈不上超前地实施12年义务教育。” 诚然,当一个面黄肌瘦的饿汉仍在为三餐焦虑时,向他推销如何瘦身术,难免会吃闭门羹。 一纸教育法惨遭扭曲变形,结局便是基层教育经费时时捉襟见肘,基层校舍岌岌可危,众多适龄儿童无奈泪别学堂,新文盲大军正在显现……所有这一切,距离真正免收学费的义务教育,简直不可同日而语。难怪有教育专家指出,一些地区实行的不是义务教育,而是普及教育。两者最大区别在于,政府必须承担实现义务教育的投入责任,而对普及教育却无须承担法定责任。义务教育沦为普及教育,这是义务教育的悲哀。试问,难道义务教育增至12年,就能避免类似尴尬了吗? 显然,义务教育远没有成为预设的愿景,相反却颇多让人诟病之处。因此就目前而言,倾力改进乃至完善义务教育才是要务。就目前来说,中央、省、县三级财政应明确责任,合理配置公共资源,改变对义务教育投资过低的状况,力求使九年制义务教育名至实归。 当然,不能说义务教育增至12年,完全是不切实际的虚妄之谈,但是九年制义务教育尚且举步维艰,奢谈12年制义务教育,难免授人以话柄,给人以好高骛远之嫌。毕竟,幻想多快好省地实现教育大跃进,终究只是笑谈。制定关系到百姓福祉的政策或法规时,既需要谨慎,也需要务实。(作者:王石川) |