择校引发“教育高成本”

　　河北省教育厅基础教育处处长：李强

　　对于教育成本的衡量，目前国家并没有一个统一的标准，也没有可以直接套用的计算公式，国家教育局的有关专家也一直在对这一课题进行调研。教育成本可能涉及到直接成本、间接成本、社会成本、教学仪器折旧等等多个方面，对于家庭来说，哪些是纯粹的教育投入，哪些是孩子生存的基本支出，界定起来也比较模糊。目前从学校方面来说，教育成本一般包含两个方面，一方面是学校的基础建设，另一方面是维持学校正常运转的投入。

　　目前从我们得到的全省中小学的反馈来看，按照我们目前实行的“一费制”，大部分工薪家庭负担孩子完成九年义务教育没有问题。如果考虑到小升初的择校问题，对于许多普通家庭来说，就是比较困难的了，有的初中择校要交8000元，这是一笔不小的支出。高中也是这样，如果上一个普通高中，一年的学杂费也就是500元左右，如果想择校的话就要有更多的付出，这和家庭的教育理念是有一定关系的。可以说国家提供的资源是能满足学生的基本教育要求的，但是不可能使每个人都得到差异化的教育。

　　我国的基础阶段的教育成本主要由三个方面构成，国家投入、家庭支出、社会参与。目前是国家基本承担，个人负担的是较小的部分，大概占到总成本的15-20%。

　　考虑到我国还有许多地方比较贫困，国家近两年对义务教育阶段的贫困生实行了“两免一补”政策，即“减免贫困地区义务教育阶段学生杂费、课本费和补助寄宿生生活费”，2004年资助了约13万学生。根据我省社会经济的发展和“普九”工作的推进，“

　　贫困生的比例在扩大

　　河北师范大学数学与信息科学学院副院长兼副书记：闫东利

　　我们学院现在有学生2200人，其中有600多人为贫困生，是我们的重点扶助对象。从发展来看，贫困生的比例确实是在扩大的。这一方面是人们的生活水平提高了，学生对生活质量的要求也提高了；还有学生总人数在增加，来自农村的学生也比以前多了；另一方面，学生的学费、住宿费、书本费确实也在提升。

　　原来的时候，贫困生也有，但是缺口小，人数也少，依靠一些补助，基本能够保证缴纳各种费用，现在每年入学的时候，我们仍能了解到一些来自贫困农村的学生，东挪西借也凑不够入学报到要交的那笔费用。

　　以一个普通的城市工薪家庭为例，夫妇俩每年的收入大概是2—3万元，一个大学生一年的平均支出(包含学费、住宿费、书本费、生活费等)大概是万元左右，也就是要占这个家庭收入的三分之一甚至还要多。如果父母有一方下岗或者是单亲家庭，那么就要动用这个家庭的积蓄才能让孩子完成学业。

　　目前学生面临的压力要比以前大多了，这一方面是经济上的，一方面是就业上的。这些压力也直接波及到了学生的家庭，有许多农村家长为了给孩子凑学费出来打工，还有的病了不就医拿药硬挺着。这些现象的存在是我们这个社会转型期和教育改革的独有过程，同时也应引起关注，否则不利于学生的成长和社会的和谐发展。

　　我们在日常的学生工作中确定了“奖、贷、助、补、减”的政策，来帮助贫困的学生完成学业。目前上到国家、下到

　　社会资助体制应更顺畅

　　河北师范大学学生处长：陈世民

　　曾经有媒体报道显示，现在培养一个大学生相当于一个农民10年的收入总和，可以说贫困问题是非常突出。每年我们学校都去一些贫困生的家庭进行走访，有的地方的贫困情况是难以想像的。我认为解决目前这种状况的一个重要途径就是“

　　从中央到地方目前对于“助学贷款”都非常重视，但是仍有一些不尽如人意的地方。作为高校也在积极想办法，河北师大现在每年确立2000个勤工俭学岗位，为贫困生提供一些帮助，而且在积极为学生申请国家贷款的同时，每年还有上百万元的校内助学贷款，这部分贷款是无息的，对于取得奖学金、三好学生的贫困生还会减免10-50%的还款。但是这么多的贫困生，单靠学校势单力孤，整个社会资助体制应该更顺畅。(记者：武岩生)

　　世界各国高校学费占人均GDP的20%

　　按照国际上通行的做法，高校学费标准，大约占人均GDP的20%。从世界整体而言，学费占人均GDP一般在20%左右。

　　美国：2001年，美国大学平均学费为5000美元，约占美国人均GDP的15%，公立大学的学费一般只几千美元，而且美国78%的大学生在公立大学就读；

　　英国：在欧盟国家中，英国是较早开始打破免费高等教育制的国家。从1998年起，英国开始对本国学生每年收取最高不超过1100英镑的学费，占英国人均GDP的7.3%，其他欧洲国家也纷纷效尤。

　　另外，许多欧洲国家都实行福利教育制度。德国等大部分欧洲国家并不收取任何高等教育费用，法国等一些国家则只收取少量的入学注册费。

　　西欧和北欧等许多国家，其大学生的教育是免费的，如瑞典、芬兰和丹麦的各大学也会继续推行免费高等教育。