我们需要什么样的大学

http://www.sina.com.cn 2007年04月04日 16:51   《课堂内外》杂志社

我们需要什么样的大学
国家通过为贫困大学生提供助学贷款的方式为他们提供帮助

  就如打开了潘多拉的魔盒一样,中国虚高的大学学费引发的恶劣后果开始一个接一个出现:在“市场”的指引下,大学建楼买地攀比成风,与豪华校园相对的却是教学水准节节下滑;高额的费用使很多家庭无力供养,子女被迫辍学,造成了新的教育机会严重不公;除了交钱的数字,教育成本根本就是一笔糊涂账,也使得教育领域的深度腐败愈演愈烈;飞涨的学费成为众多脱贫家庭重新“返贫”的首要原因……

  面对这样的混乱,面对承载着我们未来和梦想的大学,每一个人都有理由质问:我们到底需要什么样的大学?今天的大学,除了“钱”,还应该有些怎样的“大学品格”?

  国家应硬性规定高校收费标准

  夏建白,中国科学院院士。

  目前的教育体制有什么问题?我觉得主要是学费太高。

  15年前,我女儿上

清华大学时,每年学费几百元,现在学费涨到几千上万元,差不多涨了20倍。除了学费,还有住宿费、书费、饭费等,别说农村家庭负担不起,就是城市里一般家庭也是一个很大的负担。

  1994年至今十多年间,国民人均收入增长不到4倍,学费涨幅却远远超过了国民收入增长速度。国家应出台政策,硬性规定各类高校的收费标准。学费应按教育日常运行成本1万~1.4万的25%提取,即每年每个学生的学费在3 500元左右。

  现在一所大学就是一个小社会,其中的行政人员数远远超出了教学人员。特别是普通高校,应该主要保留教学人员,以大大降低行政费用,节约教育成本。

  我国高校必须转换发展模式

  纪宝成,中国人民大学校长。

  我国已成为世界上高等教育规模最大的国家。与发达国家相比,我国实现高等教育大众化有两个突出特点:一是在更快的发展速度中实现的;二是在较低经济水平基础上实现的。从这两个方面来看,今后一段时间我国高等教育不宜再保持世所罕见的持续7年之久的年均25%左右的高速增长,而应转而采取低速增长、稳步发展的方针,否则将超出我国经济社会发展的支撑能力和对毕业生的吸纳能力。

  目前,我国政府对高等教育的投入在国际上处于低水平,而学费则已经处于高水平。据有关资料测算,1999年以来,我国普通高等学校生均学费占人均国民收入的比例一直维持在50%上下,远远高于发达国家20%的水平,学费标准不宜再提高了。增加高等教育财政性经费投入应当成为当前增加高等教育投入的主要途径。

  由于近些年高等教育的快速发展,我国大多数高校都是以外延扩张的发展模式为主。提高高等教育质量,要求高校必须转换发展模式,从外延扩张为主的发展模式转到内涵提高为主的发展轨道上来。

  “成本回收”很危险

  联合国教科文组织。

  联合国教科文组织于1995年发表了《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》,这已成为世界高等教育发展的指导性文件。

  在论及全球高等教育发展中的“大学经费”问题时,文件这样写道:

  在目前的经济条件下,高等院校有时还得从其服务性活动中部分“收回成本”。收取学费的问题是高等教育中一个敏感的问题,因此对待这个问题必须十分谨慎,因为它触及到社会公正和社会流动,教育平等问题和整个国家的教育、社会和税收政策。

  在对高等教育“社会价值”的片面理解的影响下,在经费问题上过分强调国家与高等教育脱钩的政策极有可能导致“成本回收”的压力过大,和在教学、科研及管理中千方百计寻求“其他资助”和“通过内部增效来收益”。这是一个危险的方法。

  在这种情况下,在招生、课程计划、毕业和教学等方面是否还能坚持标准就可能成为普遍关注的问题,也可能成为高等院校、国家和社会之间关系紧张的原因。因此,应作出努力,通过一定的监督与鉴定手段来缓和这种紧张关系,因为无论是哪一种“所有制”形式,人们都要求所有真正的高等院校行使其为公众服务的主要职能。

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