如何实现“儿童优先发展？”4月18日21世纪教育研究院、北京大学民办教育研究所联合新浪网等多家机构共同举办的“为教育改革和发展建言献策”系列研讨会第四场成功举办。儿童优先发展的这样一个概念是我们中国儿童发展纲要当中的一个核心词，而且是我们今天在为国家教育改革中长期发展纲要建言献策当中一个重要的问题，这次中长期发展纲要制订过程当中，广泛征求了社会各界的意见，在征求意见还是在网上进行各方面的交流过程当中，都可以看到学前教育是大家关注的一个非常重要的问题，这里面有两层含义，第一它体现我们公众的参与，公众的意识，公民意识的觉醒。第二，它体现了，表现出我们大家对幼儿教育，对学前教育的关注，同时客观也反应了学前教育在我们今天发展当中一些问题和我们需要探讨的一些思路。

　　以下是北京市政协教科文卫体的特邀委员王晋堂的精彩发言实录：

　　王晋堂：我参加了市政协联合的学前教育的调研，昨天我们到房山看了五所不同类型的幼儿园，我觉得房山他的方向是对的，按国办公立来收费，要不然老百姓的经济水平没有办法负担，现在遇到一个问题，就是师资急缺，同时小学和中学教师超编，房山区超编六百人，中小学转岗经过一定培训就上岗了，目前情况非常平稳，原来两千，现在还是两千，应该平稳，但是马上落实国务院中小学的效益工资，这样就会出现问题，我当时的意见跟他们教委的领导，一定要顶住了，转岗的老师一定要享受原来的待遇，他是中小学老师还要享受教育工资，这个问题，他说得上头有指示，不行，如果顶不住就收不回来了，当初的老师现在到幼儿园了，他承认这个，现在让他经济上吃亏，你就会找来一大堆社会麻烦，大家就不安静了，他基本赞成这一点，我觉得我们在政策上，应该支持中小学由于超编转岗到学前教育补编的老师，待遇不受损失。

　　冯老师的意见我赞成，转岗一定要培训，但是转岗的方便之处正好把受过教育的培训那些人，他从中小学换一个岗位，这是最省事最省钱，也最容易的一种补编的办法，刚才冯老师提醒加强岗前培训。

　　另外除了师资在硬件上，规定和提高有好多校舍转给小学，小学好多已经空了，然后转给幼儿园，昨天我们看到这样的院所，我觉得挺好。对于小学来说，可能那个小学校面积不大，但是转成幼儿园非常开阔，所以现在资源配置，您刚才说这个，这个是一个很好的机会，可以减少花钱，把学前教育这个困难解决了。