——二论扎实搞好教育规划纲要第二轮公开征求意见工作

　　调查，讨论，研究，比较，历时一年半、经过近40轮大的修改，教育规划纲要文本2月28日向社会公布，并再次公开征求意见。文本不仅总结了新中国60年尤其是近30年教育改革开放的经验，而且借鉴国外的有益做法，集中了大众的智慧。文本的制订是问政于民、问需于民、问计于民的生动实践。

　　家家有学生，人人都是“教育家”，教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，情况十分复杂，各个方面的认识不尽一致。在党中央、国务院领导下，有关方面共同努力，社会各界大力支持，教育规划纲要的制订工作在千头万绪中理清思路，在千差万别中寻求共识。

　　这次教育规划纲要的制订工作，是自下而上、自上而下的民主决策的典型。对于教育规划纲要，胡锦涛总书记多次作出重要指示、深入大中小学校调研，温家宝总理亲自担任规划纲要领导小组组长、多次主持召开座谈会。规划纲要既致力于提出解决问题的基本思路和重大措施，又尊重基层和群众创造精神，支持和鼓励各地各学校大胆试验，在实践中积极探索，不断完善。

　　广纳群言，广集众智，理清思路，寻求共识，贯穿在规划纲要制订全过程。这种开放的态度、宽广的胸怀，为文本的制订奠定了良好的基础。适应全面建设小康社会的时代需求，放眼世界教育潮流，回应群众期盼，规划纲要工作小组不回避矛盾，不绕开热点，邀请民主党派、社会机构、驻外使馆开展国内外调研，还委托相关国际组织作专项研究，数千名专家和各方面人士参与了调研活动，在境内外召开不同层面、不同类型的座谈会和研讨会1500余次，形成500多万字的调研报告。第一轮向全社会公开征求意见时，各界人士踊跃参与，通过各种渠道发表意见建议210多万条。对这些意见建议，工作小组认真进行梳理、归纳和吸收，最终筛选出20个热点难点，开展深度调研，还邀请海内外各个领域100多位高层次专家组成咨询组。文本体现了面向现代化、面向世界、面向未来的追求。

　　教育振兴，全民有责。教育规划纲要的制订可以说是举全国之力，尽管这样，教育规划纲要的文本也不可能十全十美，这次征求意见，就是要进一步汇集各方面智慧，努力制订出一个人民群众满意、符合中国国情和时代发展要求的规划纲要。本报评论员