3月28日是《教改纲要》第二轮征求意见阶段最后一天。截至28日9时，共有17791条意见和建议，其中学前教育方面的建议最多，高达近四千条。人们最大的希望是把学前教育纳入义务教育，最大的意见是学前教育费用太高。

　　针对学前教育的问题，中央教育科学研究所所长、规划纲要工作小组办公室成员袁振国称，就现阶段来说，我国将学前教育纳入义务教育没有可能性，因为我们的义务教育刚刚实现基本普及，现在是巩固义务教育成果的时期。如果，这位专家的意见代表了有关部门的主流思路，那么，是否意味着未来10年，民众仍然要继续承受高昂的学前教育费用？

　　好在，教育部新闻发言人续梅说，征求意见结束后，课题组专家将根据收到的建议对目前的征求意见稿进行修改和完善。这似乎又为学前教育问题，留下了可解释的空间。

　　显然，民众对有关专家的回答是不会满意的。“教改纲要”既然是面向社会征求意见，那么，未来纲要的修改就应该对民众所反映的问题，有所回应。更何况，学前教育已经成为民众意见最多的领域。如果，在民众意见最大、最多的问题上，以种种理由而否决，那么，我们的教育专家和决策机构是不是太脱离现实了？

　　学前教育之所以会成为民众意见最多的领域，乃是因为，脱离义务教育并缺乏公共财政支持的学前教育，已成为中国最昂贵的教育。

　　民众对学前教育意见最多，有关方面应该怎么办？其实，答案并不难寻。教育改革与发展应服从民众需要的逻辑，而不应以部门自身的工作惯性为原则。或许，有关部门和专家应该做的是，研究论证学前教育成为义务教育究竟需要投入多少资金，中央和地方政府之间，又该如何分担。2010年财政预算安排教育支出2159.9亿元。如果，把学前教育纳入义务教育，资金需求也就只是几百亿元的数量级别，落实这些资金有多大困难。有关部门与专家其实应该把这些详细地解释给民众听，而不应断然否定民众的合理诉求。

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