教育公平是什么？美国“公立学校之父”贺拉斯·曼曾这样定义：“教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其他人类的发明都伟大得多。”简而言之，除却其他社会性的意义，教育公平应是这样的路径：借此，不同阶层可以流动，贫穷不被代际传递，社会底层依旧拥有向上的空间。

　　以这样的角度来审视，教育公平旨深意远，我国当前教育公平实现的道路也并非一马平川：政府投入不足，投入的分配还存在一定的不合理之处；教育资源在国家范围内的不均衡，教育乱收费远未销声匿迹；而较之公众的期望值，教育改革还呈现出相对的滞后。教育公平触手可及，教育公平依旧山高水长。

　　必须要承认的是：基于国情的语境，政府对教育投入的大幅度增加，教育资源分配在更广范围内的均衡，都将需要一个被实际情况认可的过程。在这样的前提下，就短时间段内的现阶段而言，对教育不公的纠偏，首先还应来自教育改革的提速和同步。譬如从制度层面加强农村教育；着力改造提升薄弱学校；着力帮扶贫困学生、进城务工人员子女等等——借此对现有的政府投入和教育资源分布，进行更合理的“再次分配”。

　　因此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以及其将“促进教育公平”确立为国家基本教育政策的“亮点”，让我们看到了中国未来教育公平的美好意象：教育改革将带来政府投入和教育资源分布的“再次分配”；与这样公平同步的，更将是国家层面上政府投入的日益增多，与教育资源分配的“更优化”。而当这样的“公平”累加，呈现出的必将是一个国家不可或缺的“教育大公平”。

　　□本报评论员 王聃