北京青年报：周靖

　　近日一位海归读者反映，回国后发现无法恢复已注销的户口，成了“黑户”，并且直接影响到了就业，为此记者走访了国家教育部中国留学服务中心的有关项目负责人，专家表示现在这种情况并不普遍，并对留学归国人员的户口档案办理手续进行了详解。

　　国家教育部中国留学服务中心回国处处长程家财告诉记者，近年来，随着中国公民对留学教育需求的不断增长，出国留学的人员不断增加。同时我国加入WTO后，对高素质创造性人才的需求更加迫切。教育部、科技部、公安部、人事部等部门及许多省市加大了吸引留学人员回国工作的政策力度，努力创造优越的条件与环境，鼓励和吸引高层次海外留学人才回国或以多种形式为国服务。为了解决高层次海外留学人才回国就业相关的实际问题，国家教育部已陆续出台多种举措，可以说提供的是全方位服务。基本不会存在海归变“黑户”的问题。

　　程家财对目前留学回国人员的落户手续进行了具体说明，他说，现在只要在国(境)外正规大学(学院)注册学习并取得大学本科以上学历学位或在国内具有大学本科以上学历的留学生，联系好国内工作单位，回国之后就可以申请办理派遣和落户手续。若原户口已注销，只要携带原户口注销证明或户口本首页和本人页复印件，以及其他相关材料，包括最高学历的学位证书原件及复印件、中国驻外使(领)馆教育处(组)开具的《留学回国人员证明》原件及复印件、国内单位接收函原件、本人护照原件及首页复印件和档案所在机构出具的档案保管证明，随时都可以到国家教育部中国留学服务中心派遣认证办公室，办理派遣手续，几分钟即可完成手续。并且不受地域限制，原籍为外地的高学历海归人才也可以入户北京。

　　程家财告诉记者，由于海归队伍逐年壮大，许多海归纷纷选择自主创业或者去私人企业工作，为了解决这部分人员的住房以及集体户口和档案问题，去年中国留学服务中心与北京市公安局协商，专门设立了留学人员集体户口，为广大来京工作的高学历海归们落实户口问题。

　　程处长再三表示，2003年公安部已经出台规定先行出国人员户口不再注销，留学归国人员的落户手续极为简便，办理起来都是走的绿色通道，极为通畅，海归们不用为此担心。由于现在人才市场竞争激烈，获得满意工作的难度相对加大，因此国家取消了回国两年之内申请办理派遣手续的规定，对于海归的落户办理，原则上没有时间限制。