申论试题参考答案

　　3.为某省交通厅发言人就给定资料所反映的主要问题拟一份发言稿，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

　　严格治理车辆超限超载

　　同志们：

　　我省治理车辆超限超载的工作正在艰难的进行着，在这里，我就深入开展我省道路运输车辆超限超载治理工作，进行动员和部署。

　　一、充分认识开展车辆超限超载治理工作的重要性和迫切性

　　近年来，我省道路运输车辆超限超载现象极为普遍，严重的地区，几乎所有的货运车辆都存在程度不同的超限超载行为，汽车装得比火车皮还要多。2000年以来，有关部门和地方先后开展了一系列治理工作，取得了一定成效，但由于超限超载涉及面广，治理难度大，加之利益驱动，特别是源头问题没有得到有效解决，使超限超载成为一个“顽症”，有“愈演愈烈”之势。

　　车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车生产秩序造成了极大危害。一是诱发了大量道路交通

安全事故。据统计，70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤性重特大道路

交通事故与超限超载有直接关系，车辆超限超载运输给人民生命财产造成了巨大损失。二是严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修。三是导致了道路运输市场的恶性竞争。以竞相压价承揽货源，以超限超载来获取利润。四是造成车辆“大吨小标”泛滥。为迎合车辆超限超载运输的需求，一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车，一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装车辆，影响了汽车工业的健康发展。上述问题说明，车辆超限超载运输阻碍了现代道路运输市场体系的建立和完善，破坏了正常的社会经济秩序，也严重危及国家和人民的生命财产安全。

　　二、狠抓各项治理措施的落实

　　超限超载治理工作，涉及面广，难度大，我们一定要加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，务必把各项治理措施落到实处，做到“三坚持一树立”。

　　第一，坚持政府领导，加强监督检查

　　我省已成立专门治理机构，要把超限超载治理作为今年的一项重点工作。各级领导干部要真抓实干，敢于碰硬，组织开展明查暗访活动，加强监督检查，及时了解情况，解决治理工作中的问题。交通部门将会同有关部门组成督查组，对各地治理工作进行监督检查。

　　第二，坚持部门协作，加强信息沟通

　　这次治理工作涉及部门多，各有关部门要加强协调，通力合作，形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作局面。各地各有关部门要建立值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享和互动、联通。公布投诉和咨询电话，接受群众和舆论的监督。

　　第三，坚持依法治理，加强责任追究

　　各级交通主管部门要严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，依法开展治理工作，要加强执法队伍建设和管理，凡是违反规定的，要进行通报和公开曝光，并责令主管部门取消其执法资格，调离工作岗位，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理。

　　第四，树立服务意识，加强预案处理

　　各级交通主管部门在治理工作中要坚持以人为本，增强服务意识。要注重堵疏结合，综合利用经济、行政和法律手段，做到既能有效治理超限超载行为，又能让运输业户获得合理回报。同时，各地还要认真分析可能出现的问题，制定相应的应急预案，建立灵活的反应机制。一旦出现运力紧张、重要物资运输紧缺、物价大幅波动或社会治安等突发事件，要立即启动应急预案，确保经济和社会秩序的相对稳定。要组织骨干运输企业，提前做好运力储备，保证紧急状态下有足够的运力供应。

　　同志们，车辆超限超载运输治理工作任务艰巨，意义深远。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委政府的大力支持下，在各有关部门的密切配合下，我们一定能够取得治理工作的全面胜利，为促进经济社会的全面、协调和可持续发展作出更大的贡献。

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