强调公务员的基层经验意味着什么

　　观点

　　强调公务员的基层经验意味着什么

　　根据市政府常务会议提出的“以后市级机关不直接从高校毕业生中选拔，要从区县和街道的优秀公务员中选拔”的要求，市政府办公厅、市发展改革委等12家单位已开展选调公务员的试点。

　　就在前两天，《长江商报》报道，湖北省今年招考公务员，65%的岗位要求有2年及以上基层工作经历，而据介绍，在未来的3-5年内，对公务员基层工作经历的要求将会达到100%。

　　招考公务员，对应考对象提出基层工作经历的要求，看来是大势所趋。对于这一新动向，不同的人站在不同的角度有不同的看法，比如政府部门官员、报考公务员的社会人士，认为早该如此，因为从家门到校门再到政府门的学生，由于没有基层工作经历，而且由于公务员招考，笔试是第一关，有基层工作经验的报考人员反而无法与应届大学毕业生竞争，结果造成谁的记忆力好、考试能力强，谁进公务员队伍。但应届毕业生认为，这一规定，堵死了大学毕业直接进入公务员队伍的道路。从劳动岗位的总量需求分析，市级机关公务员(或其他各层次公务员)不直接招考应届毕业生，而是从基层单位选调，必然会使基层单位产生等量的岗位缺口，因此并不会减少劳动岗位的需求。如果大学生有从基层岗位干起的长远打算，先在基层单位积累经验，再谋求未来事业的发展，按理，这一新举措不会加重应届大学求职的困难。

　　事实上，无论政府部门还是社会舆论，对应届大学毕业生直接进机关，普遍存在脱离基层、脱离社会的印象。这种印象其来有自。一方面，在整个教育中，从基础教育到高等教育，一直强调知识掌握、知识记忆，把能力与素质培养视为走上社会之后的事情，那些在中小学了解社会的课程，大多成为点缀，升学才是首要任务；在大学里，参与社会实践更多为择业简历好看，社会用人单位招聘时在乎各类证书，造成大学生依旧停留在考试一族上，动手实践能力、创新能力的培养仍然付诸阙如。

　　另一方面，不少大学生却把进世界500强企业、大型国企、市级党政机关作为首选，而到基层工作，似乎是成为不得已的选择，甚至有的学生宁可放弃基层单位，在人才市场中一边“啃老”一边等“好机会”。这当然有基层单位用工环境、薪酬待遇等原因，但也与我们的教育不断调高学生的就业期望有关，基础教育“考上大学就好了”的宣传，高等教育对大学生都是“精英”人才的盲目定位，使大学生形成了把劳动分为等级的观念，怕到基层吃苦，不体面，并担忧一旦到基层单位就再也“浮”不上来。西门子公司人力资源经理曾告诉早报评论员，当今大学生成功欲望很强，但他们有时会有不切实际的期望。曾经有一份报告对1万多名学生进行调查，其中有50%左右学生认为，35岁前将达到自己职业生涯顶峰；还有超过50%的学生认为，将为第一个雇主工作2年时间。35岁就达到职业生涯的顶峰，以后干什么？为第一个雇主工作2年时间，难道2年时间就可以把一家公司吃透？

　　从人才成长角度看，从基层干起，实际上远比某些“高起点”更让人脚踏实地。

　　公务员将招考有基层经验的人才，这就要求学校在人才培养过程中，真正对准每个受教育个体，也要求大学生把择业的眼光放低一些，不能脱离社会、脱离实际。(早报特约评论员：熊丙奇)

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