谨防年均收入17万再伤基层公务员

2013年10月26日11:34  北京青年报    

  近日,广州公布了41个市直政府部门2012年度财政决算表和三公决算报告。记者对除公安局外的40个行局财报进行分析,仔细计算得出广州公务员[微博]年均工资+补助17.51万元。中山大学[微博]岭南学院财政税务系主任林江表示,这只代表公务员各类显性或隐性薪酬福利收入的数据,仅是公务员各项福利和收入总和的一部分。

  年人均17.51万元,达社会平均收入的近3倍,而且这“仅是各项福利和收入总和的一部分”,相信会刺痛不少人的眼睛,再一次引爆公务员高工资、高福利、高收入的社会舆论和质疑。但笔者更相信,这一统计数字,让县以下尤其是乡镇的基层公务员看到,都要笑了——是无奈的苦笑和哀叹!

  如果拿内地基层普通公务员的收入与此次统计的广州市公务员年均工资相比,可谓天上地下,绝对不在一个档次。如若因此质疑我国公务员待遇高,并把基层公务员也捎带上,基层公务员岂不冤枉?

  如笔者所在中部地区的县市,总体上,作为基层普通公务员,县乡一级一般的年均工资津贴总收入2万元左右,连维持日常的生活都困难,而市一级的公务员这一年收入数字可达5万至6万元。至于灰色收入等,基层普通公务员基本不可能有,更妄谈多少。对此,国考职位的吸引度不同也能侧证一二。刚结束的2014年国考报名中,上层部门一个职位几千人争,而基层很多职位尤其是偏远的基层,竟然无人问津,调查称一个重要原因就是上层公务员的待遇好,而基层普通公务员待遇太低。这点,网上很多基层公务人员的以身说事也可佐证。从根本上说,这反映的仍是地区收入、级别收入差距问题,牵扯的是如何平衡收入差距改革问题。

  现在某一些公务员的工资福利的确偏高甚至有些离谱,确实需要谴责和治理。但要明白,这只是占少数的上层和发达地区的某类公务员,他们不代表全部,更不代表广大基层普通公务员的收入现状。上面千条线,下面一根针。比起某些少数人的高收入或大鱼大肉,处于工作一线、辛苦工作却又困顿不堪的基层公务员,他们需要的不是收入被平均,更不是被无端指责还得赔着笑脸,而是需要切实的关注和解困。直面基层公务员的收入差距,也是直面社会分配不公的一个重要部分。

  因此,对公务员工资高、福利好的话题论说,要分层次、分地域,有针对性地去说,既不对地方和基层普通公务员形成“误伤”,又可有针对性地对上级公务员存在的高工资、高福利等不正常现象,找出问题症结,分门别类制定切实可行措施予以解决。否则,不分对象地集体打击,不但意义不大,而且还有误导国家制定政策的可能。

  余明辉(河南 职员)

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