新闻背景

　　10月中旬以来，随着2014年度国家机关及直属机构公务员[微博]报名考试工作的启动，大学生报考公务员热度再起，其竞争之激烈再超往年：平均每个岗位77人竞争，有37个职位报名与录取比例超过10001，最热岗位竟达71921。按说，大学生将公务员作为就业取向，纯属个人选择，原本无可厚非。但大家都去挤独木桥，热衷进机关，就值得深思和反思，公务员热背后的原因是什么？这样的选择是否理性？对社会进步利弊如何？日前，本报记者就这些话题对话了相关人士。

　　公务员不是就业主渠道，挤独木桥并不理性

　　记者：公务员热，今年更热。各位如何看这一现象？公务员是大学生就业的首要选择或主渠道吗？

　　孙祥林：从每年大学生进入公务员岗位的数量来看，绝不是主渠道。2012年全省高校毕业生17万人，考上公务员及各级事业单位的仅1万人左右，进入企业、自主创业和其他方式就业的约13.5万人。从数据看，行政事业单位每年新增岗位有限，提供就业空间有限。公务员职位少、报考人数多，难度远胜高考[微博]独木桥，高校毕业生热衷公务员并不是理性选择，成才方式多种多样，大学生就业也应该多元化。

　　王勇：条条道路通罗马，何必千军万马去挤独木桥。我2000年北方工业大学毕业，家里逼着考公务员，但我压根不想考，于是进入清华[微博]同方开发软件，后来又考上深圳大学的研究生，毕业后和几个同学一道创业，尽管每天辛苦忙碌，但看到自己所学专业知识发挥了作用，开发出一套套软件，觉得很欣慰。百度李彦宏说，有创新能力的人才应进入企业界，做市场上需要的东西，去冒险、创新和拼搏，国家才有希望。我觉得这话挺有道理，大学生应当根据自己的专业、特长和兴趣选择职业。

　　李金平：就我个人经历来说，进民企也是不错选择。我2002年山西师大毕业，进入中阳钢铁公司工作，当时公司招千人，就我们三名大学生来了。在民企，我们学管理、搞技术，发挥了所长，现在收入、住房也不比县里公务员差。大学生在企业能发挥专长，是靠能力本事吃饭，只要想干事、能干成事就有成才平台。

　　靳某某：考公务员热不能一概归咎为就业观念偏差，有就业压力日渐加大因素，也有大学生寻求实现自身价值的愿望。但社会整体热衷当公务员确实不理性，成才绝非仅此一条路，当今社会就业有多元取向，当医生、老师、科研人员、去企业或自主创业都可成才。

　　当公务员并非高枕无忧，打破铁饭碗只是时间问题

　　记者：有人说公务员“看病、养老有保障，社会地位高，连找对象都不愁”，大家如何看？

　　靳某某：这是社会认知偏差。我是省直机关副主任科员，月工资3000元左右，在太原生活算温饱型，肯定不是小康。相比同学历、同工作年限、同工作强度的其他行业人员，待遇不算高。当然别人觉得社会地位高，可能是参加某项检查或督查，基层同志给予一定尊重，但这不是常态。就岗位稳定说，这是职业要求，世界各国公务员队伍都稳定，若公务员频繁流动更迭不断，不利于保持事务和政策连续稳定。其实，我们没有社会上所谓的“油水”，也没有想象中那么清闲，在看似光鲜职业外表下，经历着越来越大的考核、竞争、舆论等压力。

　　李金平：拿我们县的公务员说，除一些带长的外，多数收入3000元左右，并没有效益好的企业工人收入高。但公务员想带长，的确是比较难，既要付出努力，也要熬到年头，还有风险大等许多不确定因素。机关就像“金字塔”一样，没几个人能熬到“金字塔”塔尖。

　　王勇：公务员工作挺不自由，工作按部就班，所学专业知识和创新能力也常常难以发挥，还得听领导话看领导眼色行事。一个血气方刚的年轻人如果老想着工作安稳，是不是有些未老先衰？

　　记者：目前社会各界对公务员改革呼声挺高，建议取消养老双轨制、推动淘汰制，深圳等地已试行公务员聘任制，大家如何看公务员改革？

　　张海林：“特权”也好，“铁饭碗”也罢，都是社会欠发达的表现，这恰恰说明需要推进改革。世间万物总体是曲折前进，随着民主政治的推进，权力一定能够关进制度笼子里，一些人“只要有了权，就会有钱”的不良预期，恐怕越来越不容易实现，削权放权转变职能，属于资本回归市场、权力的回归法治，公务员“铁饭碗”打破只是时间问题。

　　王勇：社会总是发展进步的，我国也一样。西方发达国家，有严格机制制度管理公务员以权谋私，也有一系列规定抑制公务员高收入高福利，公务员并不是高收入群体，也不是高智商群体的首选。深圳已开始试点公务员聘任制，就是要打破公务员的“铁饭碗”，实现“能进能出”。

　　孙祥林：社会发展过程中，总会出现这样那样的问题，但从长远看，社会进步总是呈螺旋式上升趋势。这几年公务员报考热度持续不减，但随着改革进一步深入，社会活力进一步释放，社会保障机制进一步完善，其他行业或者其他性质的工作会逐步和公务员看齐，甚至超过公务员福利待遇，这样，报考公务员的热度就会逐渐降温。我省今年启动了公务员聘任制改革，打破公务员终身制、建立合理退出机制是迟早的事情。

　　加大改革力度，优化就业环境，大学生择业才能回归理性

　　记者：报考公务员热有其深层次原因，我们应该如何使大学生择业回归理性？

　　张海林：有些人报考公务员，除了看到公务员收入稳定、工作体面外，还盯上了其背后的权力，及其衍生出的种种不合法利益，也就是官本位、权力寻租助推了公考持续热。今后改革重点是，减政放权、改革行政审批制度，有效制约监督政府公务员手中的公共权力，划清权力的行使边界，规范权力的运作过程，既让基层公务员无法“大树底下好乘凉”，也让级别较高的领导干部无法因权力寻租而一夜暴富。

　　孙祥林：党的十八大确定了“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针。政府部门应该制定更加积极的就业政策，并落实好政策。同时，要大力发展劳动密集型产业，增加就业岗位。全社会要营造创新创业的浓厚氛围，鼓励高校毕业生自主创业，加大对高校毕业生自主创业的支持力度，在政策、资金、税务等方面提供优惠。

　　王勇：自主创业或非公务员就业，不能像公务员一样享受较好的福利、医疗和退休养老等体系保障，希望国家改革养老保险制度，尽快推行公务员养老金改革，不要让公务员养老金远远高于事业单位和企业养老保险，应该有更公平的养老保险制度。

　　孙祥林：大学生也要转变就业观念，树立“处处可建功，行行可立业”的就业观，“先就业，后择业，再创业”，把眼光放得长远一些。同时，提高专业技能，提高动手能力。记者 赵向南