公务员[微博],是很多人艳羡的工作。这个周日,宁波将有一万多人赶考国家公务员。
当上公务员,真能轻松无忧吗?昨天,宁波举行公务员“岗位对责、绩效对账”考核工作动员培训会议。
明年1月起,宁波市委办市府办出台的《宁波市公务员“岗位对责、绩效对账”考核办法(试行)》(下简称《办法》)将在全市试行。每个公务员,每季度要参加一个平时考核,每年度还要参加一次年终考核。有没有脱岗,参加培训考试成绩怎么样,办事态度好不好都在考核之列。
考核结果直接和升职、奖金挂钩。如果连续两年年度考核被确定为不称职,将予以辞退。与会者纷纷感慨:“公务员不好当啊。”
通讯员任社记者王颖
怎么考?
首次明确平时考核方法和步骤
每天登记出勤,每月自查工作进度
《办法》的核心是“岗位对责、绩效对账”。首次明确平时考核方法和步骤。
年度考核由平时考核与年度民主测评组成。记者了解到,具体这样实行。
“日考勤”,要求各单位每天登记公务员出勤情况。
“周记录”,要求公务员每周自行记录工作业绩、德行表现等情况。
“月对账”,要求公务员每月末自查工作进度、工作表现等,发现问题及时查漏补缺。
“季考评”,即每季末由上一级领导对下属公务员的工作绩效、实际表现等情况进行考评,如实在《公务员平时考核评分表》中进行量化打分和评价。
“年测评”,指在每年末开展民主测评,不仅本单位工作人员可以参加,工作对象、服务对象、“两代表一委员”按照知情原则也可参加。
《办法》首次量化考核指标,评定等次采用量化考核和定性考核相结合。
年度考核成绩总分共100分,由四次季度考评平均分、年末民主测评分,按6:4权重合成。一般总分为90分以上的具备“优秀”等次评定资格。
考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。优秀的比例,一般不超过总数的15%。
考什么?
重点考核工作实绩
包括工作数量、质量、效率、效益
公务员考核,全面考核德、能、勤、绩、廉五方面内容,重点考核工作实绩。
在公务员平时考核评分表中,“绩”占了总分的30%,比重最大,考核要素有完成工作数量、质量、效率和效益等。
记者注意到,有下列情况之一的公务员不得确定为优秀等次:当年未完成公务员培训任务的;无故迟到或早退5次及以上的;被有效投诉的。
如果有下列情况之一的,年度考核确定为基本称职等次:工作效率低,服务态度不好,被有效投诉或有关部门督查发现有违规现象2次以上的;经常脱岗,且影响工作,造成一定后果的等。
如果有下列情况之一的,年度考核确定为不称职等次:在大是大非问题上立场动摇,参加非法组织或非法活动的;有贪污、盗窃、行贿、受贿、敲诈等行 为,或利用职务便利为自己及他人谋取私利的;工作中吃、拿、卡、要,态度恶劣,作风蛮横,造成不良影响的;参与赌博、迷信、色情等活动,被有关部门处罚的 等。
有啥用?
连续三年优秀,优先晋升
连续两年不称职,辞退
公务员年度考核结果,将作为公务员职务、级别、工资和奖惩、辞退等的依据。
比如,近三年年度考核中有两年以上被评为优秀等次的可作为破格提拔的条件之一;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功一次,可享受健康休养待遇,职务晋升时优先考虑。
如果年度考核时被确定为基本称职等次的的话,将接受诫勉处理,限期改正;一年内不得晋升;不享受年终一次性奖金,按规定扣发一定比例目标考核奖。
如果被确定为不称职等次的话,降低一个职务层次任职;不享受年终一次性奖金和目标考核奖。
如果连续两年被确定为不称职等次的,按相关规定予以辞退。
公务员怎么看?
这份考核
完全是“史上最严格”
宁波市委组织部副部长、市人社局局长林雅莲介绍道:现行的公务员考核评价只能“写意”而不能“写实”,考核指标没有量化,考核的针对性不够强。办法突出了平时考核、量化考核、直接领导的考核,是对宁波公务员考核制度的一次创新和改革。
会上提出:“运用考核方法,在公务员队伍中治好一批庸碌懒散、得过且过、不求上进、因循守旧的平庸者,有力推动机关作风的转变和机关效能的提高。”
昨天,记者也询问了10来位公务员,他们纷纷表示“压力很大”。
做了10多年公务员的何先生说:“考核肯定比之前更细、更严。优秀的比例很有限,这是鼓励大家争上游啊。接下来,每个单位肯定会出更细的考核细则。”
“不光是考核工作8小时,私生活也在考核之内。”何先生翻着评分表说,“你看,家庭美德也要考核。”
今年刚进入公务员队伍的一位女士坦言:“之前,在私企、国企、事业单位都呆过,也有各种类型的考核。这份考核,完全是‘史上最严格’嘛!上岗几 个月,我就觉得,公务员完全不是外界想得那么轻松。像出勤,以前在企业,还是比较随意的,稍微迟到早退也不会计较。现在,每天都提心吊胆。”
“史上最严格”的说法,也得到了其他受访公务员的认可。
回到单位聊这事,同事在感慨“公务员也不好当”之余,都表示挺期待“服务对象参加年终测评”能落到实处。