2014年山东公务员[微博]考试申论冲刺模拟题(A类)参考答案

　　(一)结合“给定资料8～10”，你认为公众对“加强法治建设”还有哪些方面的期待？(20分)

　　要求：概括准确，内容全面，条理清晰。不超过300 字。

　　【参考答案】

　　公众对法治建设的期待有法律健全、法律至上、公平正义、保障人权、权力制约五方面，具体表现在：第一、法律健全：建立完善法律法规，加强法律法规的约束力，树立法律权威；第二、法律至上：任何人或组织都要依照法律办事，要在法律容许范围内活动；第三、公平正义：法律面前人人平等，法律对所有社会成员一视同仁、以同样标准对待，就是要在全社会实现公平正义，实体公正和程序公正。第四、保障人权：以人为本，充分尊重和保障人权，在执法活动中要依法保证公民的各项权利和自由。第五、权力制约：权力要受到合理、合法的限制，用权力来限制权力，用法律来制约权力，并监督公权力的依法使用，防止权力滥用，保障人民当家作主。

　　(二)给定资料下划线句子提到“现代公共治理，因为利益多元、社情复杂，日益呈现出“两难”境况。请结合给定资料中出现的“一夜限购”事例，对“两难”境况进行分析。(20 分)

　　要求：1.指出其中矛盾做简要分析；2.提出化解的思路；3.分析透彻，层次清晰，表述简洁。不超过400 字。

　　【参考答案】

　　“两难”是指政府突发的公共决策和公民利益之间存在矛盾，有时很难在公共利益与公民权益之间作出恰当的平衡。一方面，政府在空气污染、交通拥堵严重的情况下，为了治堵治霾、防止污染，为了防止部分市民囤积取巧，为了长远公共利益而“突然”发布决策，从政策本身来看这是为公众谋福利，但是另一方面也看到政府的“突然”决策损害了老百姓的合法权利；不但没有避免一些市民投机取巧的行为发生，反而还遭到了百姓的质疑，损害了政府的公信力。

　　“两难”问题出现原因在于：某些地方政府存有权力至上思想，法治思维缺乏，未依法办事，制定的决策违反了正当程序法则，最终导致公共政策让民众措手不及，政府也陷于失信于民的境地。因此，为了避免“两难”境况再次出现，各地方制定政府重大决策时，应征求公众意见，问计于民，让权力的运行嵌入法律的逻辑中，从而实现政策和权益之间的双赢。

　　(三)某社区为了提升居民的法治意识，让居民更好的行使权力、履行义务，决定要制作一份手抄报，假如你是社区的一名工作人员，请你根据“给定资料4～6”对该手抄报的内容进行设计。(20

　　分)

　　要求：1.对公民的权利和义务进行分类概括，全面细致；2.不必考虑行文格式；3.语言流畅，通俗易懂；4.切合题意，针对性强。不超过600 字。

　　【参考答案】

　　一、公民拥有的权利：

　　第一、选举权和被选举权。年满18 周岁的公民，要充分行使自己选举权和被选举权，若是公民的选举权被剥夺，请及时向选举委员会提起申诉。

　　第二、人身自由和安全保障权，公民享有人身不受任何非法搜查、剥夺的权利。一旦受到伤害，要懂得依法追究对方对法律责任，以讨还公道和获得赔偿。

　　第三、人格尊严不受侵犯的权利。消费者在购物过程中一旦遇到消费歧视，人格尊严受到伤害时不能自认倒霉，一定要通过消协、市场监管部门等投诉反映问题，维护自身的合法权益。

　　第四、劳动者享有权利：劳动者不仅享有休息的权利，还享有社会保险和福利的权利。劳动者应该认识到身体健康的重要性，并应加强自我保护，积极维护自身正当的劳动权益。

　　二、公民履行的义务：

　　第一、成年子女有瞻养扶助父母的义务。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，若不遵守法院可依法强制其履行赡养老人的义务。

　　第二、公民有爱护公共财产、遵守公共秩序的义务。我们自己应该爱护各种公共设施、比如电话亭、垃圾桶，公交站牌、公园的建筑雕像等，同时公民也要加强监督，若见到别人有破坏公共财产和扰乱公共秩序的行为，也可乡当地公安民警举报，杜绝各种不文明行为的发生。

　　(四)请结合对全部“给定资料”的理解与思考，以“培育法治精神建设法治国家”为题，写一篇文章。(40 分)

　　要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅。900 字左右。

　　【参考例文】

　　培育法治精神 建设法治国家

　　法治精神是植根于人们内心的对法治理想的向往，是人们对法治的自觉认同并由此产生的信仰。伴随着社会主义法制建设的不断推进和加强，社会主义法治理念逐渐深入人心，公民的法治意识日益增强。然而在现实生活中，法治精神缺失的状况仍然存在，对法律缺乏敬畏和信仰，不依法办事的现象仍然大量存在。实践表明，加快法治国家建设，要注重制度建设，更要重视精神层面的建设，使法治内化为人们的自觉意识，使依法治国基本方略的实施获得强大的精神支持和精神动力。

　　法治精神是法的价值的体现，是法治实践必须奉行的基本原则。在经济繁荣和生活幸福之后，我们的法治昌明，应该是中国人民更高的期待和理想。社会主义法治精神蕴含着许多先进的价值理念，其中包括国家的一切权力属于人民；宪法和法律具有至高无上的权威，公民在法律面前一律平等；尊重和保障人权，依法保证公民权利和自由等等。法治精神的形成和弘扬，是中国特色社会主义事业发展的内在要求，具有历史必然性。弘扬社会主义法治精神，使法治成为社会共识，成为人们普遍敬守的精神信仰，能够促使人们重视和践行法治，从而为改革和发展创造良好的法治环境。

　　弘扬法治精神的根基在于社会公众，弘扬法治精神的关键在于国家机关。只有把尊崇和信仰法治的精神融入全体公民的血脉之中，才能可以更好地满足公民的合法需求和期待，给公民带来更多的好处，使更多的人珍视和尊崇法治，从而使法治精神真正成为一种公共精神。只有以国家公职人员的模范行为彰显法治价值，才能以依法治国的鲜活实践滋养法治精神。国家公职人员特别是各级领导干部，肩负着依法行政和治国理政的重任，如果他们能够坚守法治精神，切实履行法律赋予的职责，就能够起到良好的示范和表率作用，加快推动法治国家建设。

　　大量的事实告诉我们，当法律制度发展到一定程度后，需要以法治精神为纽带，形成社会的凝聚力，建设人人有尊严、人人享受平等的和谐社会。无论是国家自上而下的推进，还是民间自下而上的觉醒，目标都指向法治精神的铸造。只有让法律抵达人心，只有在全社会高度弘扬法治精神，法治方能“形神兼具”。我们期盼着那一天，法的精神浸透到每一个中国人的血脉之中，法治不再只是一种策略、一种手段，而自然衍生为我们引以自豪的生活方式。在这一点上，未来的中国不应该只是经济大国、经济强国，更应该是法治的理想国。

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