杨利芬

　　近日，河南省委组织部等部门下发进一步做好偏远贫困乡镇公务员[微博]考试录用工作的通知。通知明确，上级机关不得临时抽调新录用基层公务员(5月15日《人民日报》)。

　　目前，机关抽调乱象比比皆是，但管理上存在诸多漏洞。抽调人员一般是上级向下级抽用，有的时候只需要领导一句话，抽调时间期限、待遇等都没有明确规定，特别是对新任基层公务员在基层服务年限、工作业绩、工作表现等都没有一个严格的考核管理制度，管理十分松散，主观随意性较大。不仅导致基层有能力、有经验的业务骨干流失，使基层工作开展困难、乡镇公务员队伍比例严重失调、干部队伍青黄不接，而且这些人长期“离岗不脱编”，导致基层无法根据实际需要进人，“人才断档”越来越严重。

　　笔者认为，要防治基层抽调之风泛滥，一是要对基层干部的政策倾斜进一步加大，如提高下乡补贴及相关待遇，让乡镇一级能留住人才；二是要健全完善相关政策规定，让抽调不再随意，不再乱象丛生；三是要加强机关单位人员各方面能力的培养，改变“要抽调优秀干部才能完成好工作”的现状，把机会和编制留给真正有能力的人才，变借用人才为引进人才，不打制度的擦边球；四是要端正工作作风，认真完成本职工作，提高工作能力和办事效率，彻底杜绝“人浮于事”的现象；五是要加大抽调公示、征求意见、管理等方面的监督力度，逐步杜绝抽调现象的发生，使抽调走上科学、规范之路。