公务员[微博]“强制休假” 引社会潮流

　　今年以来，高层多次公开强调落实带薪休假。为推进政策落实，部分地方政府相继出台细则。但有媒体注意到，在一些地方，带薪休假已经开始趋于“强制性”，拟将休假情况与单位、个人的考核、评优等挂钩，这是制度善意还是矫枉过正，引发讨论。

　　不论是劳动法、劳动合同法还是《职工带薪年休假条例》，对休假都有明确规定。但在现实生活中，不仅公职人员“有假难休”，不少企业也处于超负荷工作状态，节假日更成了某些企业让员工加班加点的“黄金机会”。公职人员带头休假，于自身，可以缓解个人压力，提高工作效率；于社会，可以引导休假潮流。

　　虽说劳动者休假权利被打折扣，与“重工作轻休息”的大背景与劳动者维权意识不够有关。但是，就业形势严峻，员工与企业之间权利地位普遍不对称，是不争的事实。劳动者为了保住饭碗，明知用人单位剥夺休假权利违法，也不敢提出异议，因为他们根本没有话语权。休假本是劳动者权利，却需强制，恰可说明不是劳动者不想休，而是不敢休、不能休。

　　不让带薪休假沦为奢望，就需先改变不对称的博弈：一方面，公职人员要带头休假，维护包括临聘人员在内的所有公职人员的权利；另一方面，公职人员要积极营造依法休假的社会氛围，唤醒更多劳动者的休假权利意识。更为重要的是，政府职能部门要维护所有劳动者的休假权利，对克扣劳动者假期的用人单位，提高其违法成本，启动问责程序与法律程序，让依法休假无需强制。叶祝颐