雅思成绩突延时发布中国考生请律师维权

雅思成绩突延时发布中国考生请律师维权

本文选自《外语小事》的博客，点击查看博客原文

　　雅思[微博]官方宣布因质检推迟公布 业内人士估计上万人受影响 考生们抱团取暖争取权益

　　2012年12月28日，雅思官方公布了一条“关于12月15日雅思考试成绩延迟发布的通知”，将原本应该考试后10个工作日发布的成绩，最迟延至2013年1月21日发布。不少考生闻讯“崩溃了”，业内人士疑惑，“近乎神一样的考试怎么会出现这样的情况”。

　　12月15日的考试是2012年最后一场雅思考试，它承载着许多考生的希望，成绩未能按时发布，考生不能按时申请学校或耽误一年时光，或失去奖学金或就此与出国无缘……

　　究竟这次考试涉及多少考生，雅思官方对此秘而不宣，但考生与业内人士估计，至少上万人。

　　面对雅思这样的大机构，许多考生望而却步，也有不少考生自发抱团取暖，开始申诉、维权。然而，这场势力悬殊的较量，胜负难定。

　　“2012年12月15日在中国大陆地区参加雅思考试的考生，您的雅思成绩将被延迟发布，最迟发布日期是2013年1月21日。”刘思宇看到这个通知时，感觉“崩溃了”。

　　延迟发布的成绩

　　雅思考试(国际英语语言测试系统)是为打算在以英语作为交流语言的国家或地区学习或工作的人们设置的英语语言水平考试。它由剑桥大学考试委员会、英国文化协会(在中国作为英国大使馆/总领事馆文化教育处开展工作)及IDP教育集团共同拥有。

　　雅思考试自1989年进入中国，占据了中国出国留学[微博]考试的半壁江山(另一半则是托福[微博]考试)，它是计划前往英联邦国家求学的中国学生的一项硬指标。雅思考试每年约举办48场考试，考试费用不菲，为1550元。

　　2012年12月15日的雅思考试，是该年最后一场考试。刘思宇就是其中一名考生。按照《中国地区雅思考生须知》规定，“正常完成笔试、口试所有科目及如期参加现场照相的考生成绩单将于笔试后第十个工作日通过EMS(仅限于中国大陆地区服务)寄往考生。”

　　考生在考试前就已被告之，由于圣诞节，成绩推迟至12月31日发布，考生对此理解。但始料未及的是，就在考生临近得到成绩的12月28日(周五)，一则延迟发布考试的通知让考生措手不及。

　　刘思宇在当天下午看到通知，顿时“崩溃了”。刘思宇平复了一下心情，致电英国驻华大使馆[微博]文化教育处[微博](以下简称文化教育处)却未得到任何回复。

　　考生们陆续看到通知，当晚在微博上就已炸开了锅，考生的不解与不满弥漫着当晚的讨论。

　　当晚8时29分，刘思宇发了条微博表达自己心情：考试通知以及官网未在考试前说明此种情况，一条发布在微博上的通知，简单的几句话，你们就是断我出国的路是吧？

　　刘思宇这个90后男孩，从事公益近10年，被评为“联合国儿童基金会青少年爱心大使”，有望竞逐欧盟4.8万欧元(约390000元人民币)的奖学金，帮助他前往欧洲开展游学项目，然而提交申请的截止日期2013年1月3日已过。

　　同时，他已申请到日本早稻田大学近50万元的奖学金，只欠雅思成绩，然而2013年1月7日截止日期已过，他也失去了这次机会。

　　为此，刘思宇的计划被完全打乱，他在微博上发问：雅思主办方赔得起我错过申请的一年青春吗？

　　与刘思宇同病相怜的考生不在少数，他们也各自有着不同的心酸故事。

　　或将改变的人生

　　蒋明是湖南大学[微博]材料学研究方向的博士一年级学生，正准备申请加拿大麦克马斯特的联合培养项目，平时科研项目压力大，他特意选择了2012年12月15日最后这场雅思考试，为的是“多一些复习时间”。

　　对此，他寄望每天一点期盼，睡前总会想想，“明天会不会出成绩。”

　　小西是华南理工大学[微博]研三学生，打算申请去澳洲攻读博士学位。因为这次史无前例的推迟出成绩，她今年的留学计划面临着流产危机。

　　更为不幸的是，还有考生辞去工作，破釜沉舟为雅思考试背水一战，却遭此突变。有考生直言，预期损失难以估计，或许部分考生错过此次就此与出国无缘。

　　受此次成绩推迟公布影响的考生究竟有多少，文化教育处以商业秘密为由拒绝公布。刘思宇在南京参加考试当天，数了数考试名单人数，将近600人，全国共有42个考点，他估计总人数应在20000人左右。

　　开始维权的考生

　　北京环球雅思学校教师王陆也给了相关数据，北京共有4个考场，最大的考场人数1000余人，其他3个各约500人。而根据往年的数据，一场考试人数应该上万，北京环球雅思总校主讲教师郑仁强也透露，“上万人基本没问题。”

　　那么一次影响群体广泛的事件，原因何在？在延迟发布成绩的通知中，雅思官方给出的理由是：此次成绩的延迟发放是由于雅思考试主办方(编者注：剑桥大学考试委员会)采取质量监控措施，在英国例行抽查雅思成绩，以确保雅思考试的公正性和安全性。

　　从事雅思教育近10年的王陆表示，这也是她首次遇到雅思成绩推迟公布，同时她也表达了自己的疑惑，质检有流程，同时也没有必要将大陆考生全部成绩质检，抽检即可。

　　在郑仁强近5年的雅思从教生涯中，基本没遇到这种事。他认为，雅思官方给出的解释不合理，雅思这种规范考试，运转极为严谨和追求时效，每一个步骤都是提前制定好，按流程和模块走，几乎不可能出现成绩推迟发布这么久的事情。

　　对此，考生也不买账，刘思宇在2012年12月29日发布的博文《关于“12月15日雅思成绩推迟公布”至英国驻华大使馆文化教育处的公开信》中直言：相信延迟出分通知完全可以在考试当天甚至考前出示，给予考生选择以及后续弥补措施。因此，有理由怀疑此次的临时公告是因为内部工作失误而找的借口。

　　而在此前，刘思宇感觉抱怨无益改变现状，希望“做些什么”，于是他号召组织大家加入“12·15烤鸭维权”QQ群。在群里考生开始言辞激烈，发泄不满，之后慢慢趋于理性，开始寻求法律维权，目前该群已有138人加入。

　　效果有限的证明

　　之后，刘思宇发表了上述公开信，并向上海鼎力律师事务所孙建中律师寻求法律帮助。

　　随后，孙建中律师受16名考生委托，发表了律师声明，表示雅思违约应赔偿考生损失，同时要求废除，雅思官网考生须知中的“最终解释权”这一霸王条款。但雅思官方并未作出回应。文化教育处向本报记者表示，截至2013年1月7日16：00，文化教育处尚未收到任何书面形式的律师函(包括Email 及信件)。

　　与此同时，考生也在争取自己的权益，向雅思官方、剑桥考试委员会发邮件，但考生收到的雅思官方的回应与延迟发布成绩的通知基本一致，剑桥考试委员会给出的回复则称，“额外质检，可能造成成绩的延迟发布。”

　　雅思官方表示，为有需要的考生出具证明，用于协助考生向学校/使馆等机构解释情况，蒋明表示，“每个考生收到的都一模一样，连考生基本信息都没有，怎么向学校/使馆等机构解释呢？别人怎么能相信呢？”同样，刘思宇也表示，这份证明无助于向有关机构解释。

　　对此千篇一律的回复与效果有限的证明，文化教育处告诉本报记者，形式上只能出具考生参加了12月15日雅思考试的证明，而有效性方面，文化教育处对于个别情况，如果考生需要，他们会帮助考生向国外院校和驻华使馆、教育机构进行解释说明。

　　受到质疑的解释

　　而此次事件的焦点为何考试成绩延迟发布，文化教育处表示，这是由于剑桥考试委员会进行质检而造成，并引用剑桥大学考试委员会的说明解释：为确保雅思考试的安全性和雅思成绩的准确性，有些情况下会进行额外的质量检查，这可能造成成绩延迟发布。

　　那么文化教育处与剑桥委员会在雅思考试中各自扮演的角色如何？文化教育处给出的解释是：在中国大陆，英国文化协会作为英国使/领馆文化教育处开展工作，与教育部考试中心共同举办和管理雅思考试。雅思考试由剑桥大学考试委员会设计、研发，并负责质量监控。

　　同时，文化教育处还补充，12月15日中国地区的所有雅思考试成绩已被调往剑桥大学考试委员会进行例行抽查。

　　对于雅思考试的流程，特别是质检操作过程，文化教育处均表示，“不知情。”以往是否也发生过类似事件，文化教育处表示，“不清楚。”

　　面对等待成绩心急如焚的考生，文化教育处表示，“我们一直在积极地与剑桥大学考试委员会协商，敦促其尽快发布考生成绩。”

　　律师：

　　不适用合同法免责条款

　　孙建中律师表示，雅思延迟发布成绩违反合同法，在雅思官网《中国地区雅思考生须知》(以下简称《须知》)中提到，报名手续完成意味着考生已仔细阅读并同意本《中国地区雅思考生须知》，本《中国地区雅思考生须知》同时对考生产生法律效力，“同时也对雅思官方产生法律效力。”孙建中强调。

　　在《须知》中提到，由于不可抗力原因才能延迟发布成绩，孙建中表示，主办方采取质量监控措施并不属于客观不可抗力原因，“不适用于合同法免责条款。”

　　孙建中认为，根据合同法，违约的雅思一方应该退还考生考试费，以及赔偿车旅费、住宿费等经济损失。

　　由于雅思考试由剑桥大学考试委员会、英国文化协会(在中国作为英国大使馆/总领事馆文化教育处开展工作)及IDP教育集团所共同拥有，主体构成复杂，那么诉诸主体如何认定？孙建中指出，合同法规定，费用交给谁，谁就是主体，但雅思考试的诉讼主体还有待核实。

　　与此同时，孙建中律师也提出废除“最终解释权”这一霸王条款，他介绍，根据合同法有关条文，工商局明确指出“最终解释权”系霸王条款，他强调，不能接受涉外机构打擦边球。1月7日，孙建中已通过快递、传真、邮件三种形式向英国驻华大使馆文化教育处和英国驻上海总领事馆文化教育处发出律师函。

　　同样，孙建中也意识到，考生与雅思官方抗衡，双方力量悬殊，“雅思是大机构，维权困难，但只要有1%的希望，就要尽100%的努力去争取。”同时，孙建中也对考生用法律武器维护权益的做法表示赞赏。

　　上海大邦律师事务所合伙人斯伟江(微博)律师也在微博中评论到，“这个案子有意思。”

　　他表示，《须知》也是一种合约，应该遵守，违约就该承担责任，同时也不能随意改变规则。

　　(记者：记者李华 实习生陈琪)

　　图/受访者提供(署名除外)