快刀短评：进重点的指标要保证监督到位

　　快刀短评

　　进重点的指标要保证监督到位

　　阿龙　阿芳

　　重点高中原则上要拿出30%的招生指标，分配给各个初中学校。福建明年中招政策，迈出了举足轻重的一步。改革的目的，是改变以往唯分数论的做法，抑制初中阶段的择校之风，减轻学生的应试负担。

　　新政的意义毋庸置疑。尤其对相对薄弱的初中校来说，更是有了办学的积极性。从长远来看，这也将有助于消除初中学校的校际不均衡现象，实现大教育的发展，而不是个别优质学校的发展。

　　不过，有人提出，在高考指挥棒下，仅从中招环节入手，硬性规定从重点高中中拿出30%的比例分配给各初中校，会不会造成新的教育不公？比如，为了让更多学生进重点，会不会有初中校安排较弱的学生享用分配下来的指标，让成绩更好的学生报名统招，从而出现好学生因未到录取线而无缘重点的情况？30%进重点的指标比例分配，操作时是否存在人为因素，

　　会不会引起权力寻租行为？

　　因此，如何保证监督到位，值得各地教育部门重视。各地在出台实施细则时，应尽量考虑周全，在制度层面上避免各种不公行为的出现。

　　要实现义务教育的均衡发展，教育部门除了帮助校际之间消除生源起点的不公平以外，更关键的是要从师资配备、资金投入上等一视同仁对待优质校和薄弱校。这几年政府部门在这方面已做了很多努力，包括优秀师资轮岗等，但力度还可以再加大。因为只有这两个方面切实做到了，才能从真正意义上消除校与校之间存在的不均衡现象。

　　相关背景

　　重点高中指标分配 泉州今年已试点

　　重点高中部分招生指标均衡分配给各初中校，泉州今年就已经试点了。指标生也就是人们通常所说的“定向生”。以下是泉州的做法。

　　2007年，泉州市在市区四所一级达标中学的普通高中招生计划中，划出40%的统招名额，直接分配到三个区(鲤城区、丰泽区、洛江区)各个初中校(含完全中学初中部及民办初中校)，实行分校录取。泉州市教育局还规定，2007年为40%，每年递增10%，2010年为70%，以解决生源均衡问题。同时，统招生将逐年下降，定向生比例逐年增大。

　　直接分配给各校的定向生名额一般是根据“学籍在本校，且初一至初三年级的三个学年均在本校学习的应届毕业生人数”。

　　泉州优质高中招生计划分为三个部分：即统招生、定向生、择校生。普通高中在招生录取时按考生志愿顺序，从高分到低分录取完统招生；接着录取定向生，按分配到各初中校的定向生名额，按志愿顺序，从高分到低分逐校进行录取。在有的地区，定向生的等级可下降若干个，语文、数学、英语总分可降一定分数参加录取。当然，也有的地方是先录取定向生，之后是统招生，随后才是择校生。

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