《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》提出，到2020年前，本市优质普通高中每年招生计划按不少于60%比例平均分配到每一所初中。

　　这一政策引起了广泛关注，尹后庆解释，事实上这一数字包括了现行的“名额分配”名额和市实验性示范性高中、现代化寄宿制高中推荐生名额。目前，这一数字分别为15%和30%。

　　所谓“名额分配”，是本市率先推行的一项“减负政策”。如果优质高中单纯按中考成绩从高到低录取，就读师资一般的初中的考生无疑要“吃亏”，名额分配即是优质高中按照招生比例将部分招生名额平均分配到各个初中，以免一些初中为提高升学率加大学生负担，一些家长过度择校。

　　此外，《纲要》还提出，本市将建立全市中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。从2010学年开始，本市将对严重违法违规办学，尤其是任意加重学生负担的情况，进行公开通报，并在媒体进行公示。邹娟

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