广东中山异地中考政策仍在酝酿

2013年01月09日14:51  南方日报    

  2012年尾声,广东异地高考[微博]政策终于在多年呼声中出场,作为第一流动人口大省,广东的异地升学政策一直颇受瞩目,这条消息相信也给千万在粤务工人员家庭带来了冬日里的一点温暖。

  异地高考政策一出,关于异地中考[微博]的问题就引起社会广泛关注。根据省政府办公厅转发的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作意见的通知》,明确要求“对在当地有3年完整初中学籍的随迁子女,各地级以上市人民政府要因地制宜制订随迁子女参加中考升学考试的具体办法,并于2013年开始实施”。

  昨日,本报记者向中山市教育局有关部门求证后得悉,中山的异地中考政策具体方案仍在酝酿中,而中考改革方案也处于调研阶段,暂时未有统一方案。

  根据当前中山市的中考政策,省外户籍学生可以在中山参加中考,但中考志愿只能填报本地民办高中或中职学校。近年来推行的“积分入学”制度,已经为部分随迁子女敲开了公办学校的大门,但仍有很大部分非户籍学生无法入读公办学校或在中山升学。

  据了解,中山全市现有20万非中山户籍的学生在公办和民办学校接受九年义务教育,其中本省户籍学生所享受的升学政策待遇与本地学生相同,其余13万左右的外省户籍的学生将会受到异地升学政策的影响。

  但教育局基础教育科科长邓新山预计,由于各省的高考和升学难度并不一样,这13万学生并不会都选择在中山升学,还要看家长[微博]和学生的自身考量,实际情况较为复杂。

  市招生办主任肖业恒则表示,中山市将会根据省里有关文件精神,按照中山的实际情况制定出相关的异地中考方案。

  有教育界人士认为,中山的异地中考政策可能将对省外户籍的学生有限度开放高中学位。如广州市教育局异地中考方案将衔接省教育厅异地高考方案设置的合法居住地、稳定收入等条件;惠州异地务工人员只要符合在当地住满5年、随迁子女学籍在惠州等条件,即可报考市直高中。

  最新消息

  中考改革仍未能统一意见

  与异地中考政策相比,家长等仍十分关注中山市中考本身的改革。

  据悉,早在2012年两会期间,民进中山市委员会提出改革中考的建议,变“一考”为“多考”,减轻初中阶段学生的负担,当时被列为政协会议的重点提案。提案中,委员们提出的建议主要是让学生在升学考试科目、升学方向等方面享有更大的自主选择权,同时建议高中优秀生源变“高度集中”为合理分布,取消目前高中“分层录取”的做法。

  同年6月,市教育局针对该提案召开现场会,并回应将制定针对中招改革的整体方案,预计在3年内落实。

  记者了解到,在中山市现行的中考方案中,学生需要从初二开始参加部分科目会考、初三参加统一中考,一共有9门科目之多,考试负担较重。反观周边城市如珠海,初中升高中就只需要通过5门考试,相对而言比较轻松。一些老师都希望改革中考,减轻学生负担。

  昨天,当被问及中考改革,相关部门负责人回应说曾对改革方案进行调研,但具体措施怎么改,是减少中考科目,还是将学业水平性检测和选拔考试分开,变“一考”为“多考”等,教育业内暂未形成统一意见。

  中考改革之声

  学业水平性检测和选拔考试分开

  中考毕业考试真要改革的话,应该分学业水平性检测和选拔考试两类,水平性检测更多是作为学生考查类科目,不应该纳入考取高中的分数,中山市的中考科目非常多,要考9门,而且程序复杂,持续时间特别长,从初二考试,就考地理、生物会考,初三又要进行英语听力考试,5月下旬初三考体育,高中还有特长生考试,这还不包括6月中考期间语、数、英、物、化、政、历等考试,从初二到初三,学生都要应付很多的考试。这导致学生的负担和压力都非常大。

  中山中考应该要改革,战线不要拉这么长,功课不要这么多。解决问题的根本,就是要减轻学生的负担,除了整个教育制度、社会对人才的评价等宏观层面的改革外,要让初中的学生健康、自由,有更多时间投入自己的兴趣爱好,而不是被这么多考试所束缚,那么一定要给学生减压,有一些科目不要纳入中考,只作为考查科目,作为学业水平在初二就结束。如地理、生物、历史、政治等都可以作为考查科目,在中考前结束考查。

  广东博文学校校长李剑夫:

  义务教育阶段应着重培养综合素质

  现在整个教育体制就是“以考代学”,不考就不教,不考就不学。现在中考考9门,如果缩减到只考5门主课,这将大大影响学生的综合素质培养。很多学校不一定会认真落实课标,如果不考的科目,学校不一定会教,学生不一定会学,除非教育主管部门督导力度很强,对不落实课标的行为从严从快处罚,否则不是减少了学生学业负担,反而害了学生。

  其实,我们是在人为制造副课,义务教育阶段更要注重学生的综合素质培养。现在音乐、美术不考,学生的艺术气质很难达标。小学时,家长为了培养孩子的特长,花钱出力培养孩子琴棋书画,但一到初中,这些便慢慢退化了,就是因为不考,大家都把精力放在中考、高考的科目上了。

  五大主课学好了,难道对孩子的终身发展就是有利吗?以数学为例,现在在小学,学生考90分都是差生,而要提高到95分,要取得这小小的5分,学生可能要做几千道题,不仅如此,还可能去学奥数,这实际上把孩子害惨了。因为能学奥数的只有小部分有数学天赋的孩子,没有必要人人学奥数。

  义务教育阶段的孩子成长应该是全面、多元化的,不能只盯着高考。如体育,现在孩子的体质普遍下降,就是因为高考不考。所以,从培养孩子综合素质、多元化方面看,现在中考9门的考试科目不是少了,而还应该将音乐、美术等也纳入。

  南方日报记者 孙嘉琳 胡明

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