南都讯 记者王去愚 实习生 梁肇思 中考[微博]在望，广州中考政策即将剧变。若按照广州市教育局发布的《2013年广州市中小学招生工作意见》(讨论稿)(以下简称《意见》)，广州今年将实行优质普通高中安排一定比例招生计划直接分配到初中学校的政策(即普通高中“指标到校”)，广州市拟按“30%”的比例稳妥推进。与此同时，从今年起越秀、海珠、荔湾三个老城区拟实行分区招生。

　　昨日下午，海珠区某知名中学附近，数百名学生家长[微博]联名质疑“指标到校”政策的合理性。他们认为这是人为制造不公，不能从根本上解决“择校热”问题。学生家长们还认为，三个老城区分区招生，涉嫌为官员子弟聚集的越秀区“量身定制”。

　　学生家长们计划于今日前往省、市两级教育主管部门递交联名信。

　　质疑

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　　“指标到校”不公平

　　按照《意见》的规定，去年示范性高中的招生计划是29910人，如果今年招生计划没有大的调整的话，那么拿30 %的学位出来用于指标到校，则大约有8900个指标。这些指标将按学籍比例分配到全市400多所初中。

　　官方希望通过这种方式，“在一定程度上缓解初中择校”。但学生家长们认为，除了政策来得突然，该政策不能从根本上解决择校热，因为分到指标的只是小部分人，大部分人都分不到，他们还是会择校。更重要的是，“指标到校”有悖公平竞争原则。

　　一名学生家长说，原本按高分录取，我们没意见，“考不上也愿赌服输”。现在把30%的优质学位分出去，人为地造成更大的不公平，高分的学生都可能拿不到优质学位。“要解决教育资源不均衡的问题，为什么不从师资分配开始呢？这样才公平。”

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　　分区招生涉嫌“量身定制”

　　按照《意见》，越秀、荔湾、海珠这三个老城区今年招生要“分道扬镳”。省、市属的华南师范大学附属中学、广东实验中学、广雅中学等12所普通高中学校面向全市招生。区、县级市属示范性普通高中学校可在提前批面向全市招生，但招收学校所在区、县级市以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的15%，其余招生计划则面向本区(县级市)在提前批或第一批招生。

　　对于分区招生，官方解释，广州市自2007年起，即开始探索分区招生的做法。经过5年的推进，“各区高中已逐步达到均衡发展，并且推动了区(县级市)办学积极性，实行分区招生是大势所趋。”

　　海珠区的学生家长们可不这样看。在昨日的联名反对现场，一位学生家长称，以往越秀、荔湾、海珠的学生报这三个区的学校都视为“本区生”，现在变成了“外区生”。越秀区依然是示范性高中最集中的区域，“如今海珠区、荔湾区考生只能争取越秀区15%的机会，官员子弟多集中在越秀区，政策的制定者为越秀区考生创造了更多机会。”