母爱暖童心：关爱留守儿童的湖南模式
7岁的小华和弟弟小祥是湖南长沙县金井镇九溪源村人，父母在广东打工。5月21日，湖南省妇联主席肖百灵、副主席卢妹香一行来到姐弟俩的家，拉着他们的手与他们聊天谈心，详细地了解他们的学习和生活情况。肖百灵还为姐弟俩送上书包、文具和慰问金，嘱咐他们好好学习、健康成长，并祝愿他们过一个快乐的儿童节。
两个孩子的爸爸妈妈半年没回来过，依偎在像妈妈一样慈爱的妇联领导身边，他们特别激动而开心。见此情景，他们的爷爷奶奶在一旁悄悄地擦着眼泪。
这，只是湖南省妇联对留守儿童千万个关爱镜头中的一瞬。多年来，用大写的母爱温暖留守孩子的心，湖南的妇女儿童工作由此融入了更深沉的人文关怀。
政策护航
湖南是劳务输出大省，据统计，全省有像小华姐弟一样的0岁～14岁留守儿童286余万，约占留守儿童总数的82%。
如何把对留守儿童的大写母爱落到实处？湖南省妇联十分重视政策倡导和制度建设。
早在2006年8月，湖南省妇联就下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的通知》，要求各地把关爱农村留守儿童工作纳入家庭教育“十一五”规划、为留守儿童办好事实事等。同时，湖南省妇联多次以议案、提案方式，向省人大[微博]、省政协呼吁，并向省委、省政府专题汇报，推动省委将留守儿童教育管理问题列入“三最”问题重点解决；2007年，湖南省妇联推动省委省政府出台了《湖南省加强关爱农村留守少年儿童工作意见》，要求建立综合性、制度化的加强农村留守流动少年儿童工作体系，明确相关部门的工作责任，健全监护机制、学校教育管理机制和综合性社会支持体系。
目前，湖南农村留守儿童关爱服务工作呈现出良好的发展态势。全省已有79个县级行政区将农村留守儿童关爱服务工作纳入了社会总体规划和社会管理创新总体部署；88个县级行政区建立了有效的领导协调机制，有明确的目标、要求和责任人；69个县级行政区建立了农村留守儿童监测体系；52个县级行政区对农村留守儿童关爱服务工作建立了严格的监督考核机制；57个县级行政区实行了委托监护人登记制度。
实事暖心
彰显着大写母爱的，还有湖南省各级妇联一系列的关爱救助行动。
2008年，湖南省妇联从香港烛光教育基金、中国儿基会筹集资金43.2万元，建立了54所省级留守儿童示范家长[微博]学校(家庭教育指导中心)，为每个学校投入8000元，添置了电视、电脑、电话、图书和活动器械。迄今为止，湖南省妇联连续三年开展“心系好儿童”关爱农村留守流动儿童家庭教育系列活动，创建40所全国级留守儿童示范家长学校，举办留守流动儿童示范家长学校教育骨干研讨班，编写印发《留守儿童家庭教育策略》1.4万册。各级妇联通过举办隔代教育班、托管亲属班，网上家长学校，发送手机短信等方式，使全省留守儿童监护人家庭教育知识普及率达到80.4%。这一切都优化了留守儿童的家庭教育环境。
为了强化对留守儿童的亲情关爱补偿，各级妇联也巧费心思。如举办关爱留守儿童爱心夏令营，发放家庭教育宣传册，组织主题征文、绘画作品及案例征集活动等。在中国儿童少年基金会的支持下，建设了10个高标准、规范管理的“春蕾留守(流动)儿童之家”，还组建了以志愿者为主体的关护队伍，建立“亲情聊天室”“亲情QQ群”，使留守儿童感受到家庭的温暖和关爱。为了丰富留守儿童精神文化生活，湖南省妇联还争取省文明办价值154万元的亲情电话卡15.4万张；争取中国儿童少年基金会22.5万册《雷锋全集》，下发到70所留守(流动)儿童之家、春蕾学校和家长学校。
典型引路
湖南省妇联历来注重创新，在为留守儿童提供关爱服务方面也不断创新，开展了一系列的项目试点和经验推广工作。在全国妇联的支持和关心下，湖南成为“农村留守儿童关爱服务试点”项目的试点省份之一，在韶山市、邵阳县开展项目工作。与国家级试点项目相配套，湖南省妇联等部门在国家级项目基础上，增加耒阳市、慈利县等六个县市，开展省级试点工作。
不少市县创造出了一系列成功经验。如长沙市妇联重点推动留守流动儿童家庭教育工作，建立了一批留守流动儿童家长学校，开展了“100堂家教知识讲座下基层”活动，有针对性地为留守儿童家长或监护人提供家庭教育指导和服务。
邵阳县创立了关爱农村留守儿童的“点阵型”运行模式。以校内、校外两个时间段为两条纬线，以留守儿童的学习、生活、心理、亲情、安全等五个状态为五条经线，在纬线、经线的十个交叉点上，实施“党政统筹、部门联动、学校参与、家庭配合、社会支持”的关爱模式，使这十个关爱点构成一个关爱方阵，形成一个关爱工作体系。
双峰县的“四·三农村留守儿童关爱服务运行模式”则是指搭建“县级统筹、乡镇为主、村级负责”的三级平台；建立“责任联系人、协助联系人、代理家长”三层防护；实施“政府、学校、社会”三元关爱；强化“园区容纳力、城镇承载力、农村吸引力”三方保障。
这些具有代表性和推广价值的典型经验，为关爱湖南286余万留守儿童提供了可学习借鉴的模式。(本报记者 邓小波)
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