华龙网8月22日21时10分讯(记者任思聪 实习生梅红艳)开学临近，孩子们的课业负担究竟该如何减轻？家长[微博]、老师、教育部门对此有何看法？今日，教育部发布《小学生减负十条规定(征求意见稿)》， 华龙网记者就此采访了老师、家长以及教育部门的看法。而根据重庆教科院做的一份6000人参与的调查报告，79.2%的教师以及59.8%的家长认为“有 必要减轻学生的课业负担”。

　　解读》》

　　专家称能让入学更加阳光透明

　　据市教委基教处相关负责人介绍，重庆曾先后出台了义务教育阶段“减负十条”，去年又发布了“提质十条”，并围绕考试评价、班级规模、教师补课等方面作出了详细规定。

　　“《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求减轻学生课业负担，国务院办公厅《关于开展国家教育体制改革试点的通知》将‘推进素质教 育，切实减轻中小学生课业负担’作为改革试点的十大任务之一。”市教科院副院长王纬虹表示，重庆出台减负提质规定是实施素质教育，贯彻国家规定的一种探 索。目前，部分省市也制定了减负办法，并发布文件。

　　那么，这份《小学生减负十条规定(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)有何特点？王纬虹表示，“意见稿”具有指导意义，而且将入学和减负结合起来，强调小学阶段免试入学，这能够减轻从幼儿园到小学阶段的各种考证、考级现象，降低功利性。

　　“在编班上，也特别强调随机方式，要求公开编班过程，做到阳光透明。”王纬虹同时表示，一年级的“零起点”教学也很有特点，能够破解幼儿园教育“小学化”的难题。

　　“‘意见稿’侧重减负，把重庆‘减负十条’与‘意见稿’对比，主要在作业布置、考试设置、等级评价等存在一定差异。比如‘意见稿’要求小学 不准留书面家庭作业，一至三年级不举行任何形式的统一考试，全面取消百分制等。”王纬虹说，建议家长与教师积极向教育部提建议，学校与教育行政部门也要结 合重庆实际，等到正式文件出台后作适当调整。

　　调研》》

　　八成教师六成家长：需要减轻学生课业负担

　　重庆实施“减负十条”的执行情况如何？市教委曾公布了一份数据，根据21世纪教育研究院[微博]对中国公众教育满意度调查显示，2011年度，重庆中小学推进素质教育成效满意度居全国30个主要城市之首，减轻中小学生课业负担满意度居第二名，仅次于山东济南。

　　围绕减负提质，今年上半年，市教科院在全市40个区县抽取了大概6000人参与调研，其中学生、家长、老师各占2000人左右，目前已经有了初步结果。

　　“重庆实施减负提质后，总的来说初见成效。”王纬虹称，根据调研，79.2%的教师以及59.8%的家长认为“有必要减轻学生的课业负 担”；87.2%的教师积极投入到卓越课堂建设中，表明减负提质得到普遍支持；93.1%的小学生家长以及91.4%的小学生认为“学生平均用于书面家庭 作业的时间不到1小时”；82.3%的家长与67.7%的教师表示“现在学生的学习负担是合适的，或者略轻”；72.9%家长认为“减负提质作用很大，孩 子学得更好，心情更快乐，实践能力增强、身体更健康”；86.3%的学生认为“学习负担合理”。

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　　希望规定能真正落实，并进一步细化

　　对于今日发布的“意见稿”，家长和老师持何看法？南岸区渝能国际20栋的彭先生，儿子正在南岸某知名小学念三年级，在赞成“意见稿”之余，也提出了建议。

　　“虽然现在要求不布置作业、不发资料，但老师会对家长提要求，并发电子版的资料给家长，家长不得不听从老师的意见。”彭先生说，希望教育部门将每一条规定都真正落实下去。

　　女儿在大渡口实验小学就读的秦颜则认为，当孩子升入中学后，不得不面对中考[微博]、高考[微博]的竞争。因此，希望教育部门加大对普通学校的投入力度，做到均衡教育，打造更多的好学校。

　　“‘意见稿’尤其能够解决学前教育小学化的问题，对重庆的指导意义很大。”鱼洞二小教导主任庞胜松表示，不管是“意见稿”还是重庆已有的规定，对老师违规补课等行为，都没有具体的处罚规定，对责任划分也不明确，“希望‘意见稿’在违规处罚规定上能更加细化。”