截至今年底，我国30多万所中小学[微博]均将配置“挂牌”责任督学，他们将承担起监督、指导的责任，对学校的招生、管理、课程设置、师德建设以及学生减负等问题进行经常性督导。根据办法，县(市、区)人民政府教育督导部门从在职和退休的、具有十年以上工作经验的教职人员中遴选专兼结合的责任督学(9月24日《南方日报》)。

　　配责任督学，这一经验来源于英国。督学的督导范围，无非是师德建设、学校招生、学校管理等问题。我国30多万所小学将配置“挂牌”责任督学，是教育改革的一次“跨步”。我们在欣喜的同时，亦保持谨慎的期待。

　　首先一个问题便是，督学如何出任？教育部的《办法》中明确规定，责任督学由教育督导部门聘任，颁发督学证。这意味着，督学其实是任命制。可以预料的是，既是任命制，一些领导自然会把督导部门当成二级部门，又加上督学的工作性质会对自己的工作造成一定的负面影响，那督学就很可能是一些领导的亲信。果真如此的话，督学的真正使命，也无法充分发挥出来。

　　此外，《办法》还规定，责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选。这虽然说是“专兼结合”，但主要还是“兼职”性质。这并不是专业化的操作模式，这样的队伍能否做好督导工作，的确是存疑的。须知在英国，对督学的考核是相当严格的，而且是以“宁缺毋滥”的姿态来对待的。英国的下层督学，多需要进行严格的考试，先是选拔委员会的遴选，然后进行面试，有时候所有的人都可能被否决。接着是笔试与见习，见习期为一年，见习期间淘汰率仍然为2%～3%，见习期满后由女王正式任命。而在我们这，起步的模式似乎过于简单，而对督导专业性的重视，也显得远远不够。

　　因而，“配责任督学”机制要想行得更远，先要去行政化，改为聘任制，然后要走专业化路线，如此，才能确保督学的“独立性”。

　　□龙敏飞