时评:暴雨停课要在规则设定上更明确

2013年10月08日14:34  新闻晚报    

  □施平

  小伙伴们期待的“停课”泡汤了。上海市教委昨晚发布紧急通知,称“因受台风‘菲特’影响,今天本市出现强降雨天气,市教委提醒各位学生和家长[微博],明天上学途中务必注意安全,如因暴雨延迟到校,学校将不做迟到处理”。也就是这个长假后的第一天不实行停课,家长们还是得在上班高峰前冒着暴雨把孩子送去学校。从气象预警的情况来看,上海今天已更新为暴雨红色预警和大风黄色预警,早上交通严重拥堵。

  值得注意的是,浙江省教育部门也发布了有关通知,建议各级部门和学校认真对学校设施设备进行检查,参照气象部门台风信息和当地政府具体要求,根据实际情况推迟上课或停课。到今天早上,已有杭州、海盐、宁波市等地宣布中小学、幼儿园停课。这些地区多数在昨晚、今晨挂出了暴雨红色预警。据中国气象局发布的《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,“台风黄色预警信号时,建议幼儿园、托儿所停课;台风橙色预警信号时,建议中小学停课;台风红色预警信号时,建议停业、停课(除特殊行业)。”记录显示,2005年、2007年、2010年、2012年上海都曾因台风橙色或红色预警宣布停课。关于停课,今年年初出台的《上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)》还规定,“市政府将视具体污染程度,决定采取学校和幼托机构停课、机动车扩大限行等措施。”也一度被解读为“污染天要停课”,但具体标准并不明确。

  在恶劣天气条件下停课,是对孩子安全的关爱。因此,尽管过去出台停课措施后,曾经发生过实际天气状况并不严重的案例,但大多数市民都赞同停课举措,但由于客观条件限制,目前宣布停课多数要提前一天,否则学校就来不及安排和通知家长。而气象条件多变,很难预计24小时后的具体天象是否影响上学。因此在规则设定上有必要更清晰和明确,比如在橙色或红色预警下,中小学校分级自动实行停课。这样就避免了家长在恶劣天气时“没方向”,也更好地体现了法规的稳定性和可预期性。

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