为做好深化教育领域综合改革各项工作,河北省教育厅日前出台了《关于深化教育领域综合改革的研究报告》,报告中对考试招生办法,人才培养模式,教育管理模式的创新等做出了相应的探索改革。
改革考试招生办法
中小学[微博]试行九年一贯对口招生
在考试与招生的改革中,河北省教育厅表示,义务教育以后将免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。健全科学明晰的小学升入初中制度,逐步推行学区化办学,按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡、初中容量和小学毕业生基本相当的原则,将初中和小学结合成片进行统筹管理,构建九年一贯学区管理模式,学区内小学毕业生以对口直升的方式升入学区内初中。合理划定招生范围,根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,按照就近入学原则为辖区内每一所初中合理划定招生范围。
推行初高中学业水平考试和综合素质评价。河北省今后将探索高中招生依据学业水平考试成绩和综合素质评价结果,由普通高中学校自主招生办法。调整普通高中学业水平考试的形式与内容,将考试分为“合格性考试和等级性考试”两部分,为高校招生提供更多详尽有效的录取依据。改革普通高中学生综合素质的评价方法和结果呈现方式,提高评价的公平性和可操作性。
探索高考[微博]文理科考试设置
高职与普高分类考试、分开录取
深化普通高校考试招生制度改革。按照“推进素质教育、坚持公平公正、加强统筹兼顾、确保积极稳妥”的原则,建立健全招生和考试相对分离、学生考试多次选择、高校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,形成分类考试、综合评价、多元录取的普通高校考试招生基本模式。
普通高校本科考试招生在全面实施高中学业水平考试制度的基础上,逐步减少统一入学考试科目,探索不分文理科设置考试科目,探索外语试行一年两次社会化考试。制定河北省普通高中学业水平考试成绩和外语科目考试成绩在普通高校招生录取中的基本使用办法。建立普通高等学校综合评价多元录取机制。进一步完善省级网上考试招生服务平台,逐步缩减并取消招生录取批次,探索依据考生志愿将考生档案同时投放多所高校的办法,建立考生可多次选择的录取机制。
推进职业院校分类招考或注册入学。建立高等职业教育与普通高校本科分类入学考试、分开录取制度。建立我省高等职业教育以“文化素质+职业技能”入学考试为主渠道,高等职业学校单独招生、对口、推免、注册入学等灵活多样的考试招生录取制度。继续完善职业适应性技能测试办法,职业技能测试主要考查考生通用技术、职业倾向和职业潜能等。实施技能拔尖人才免试录取。建立并完善河北省中高职贯通培养的升学考试办法。
改革人才培养模式
以重点学科建设带动知名大学建设
在人才培养模式上,教育厅将构建现代职业教育体系,统筹中等职业学校布局和专业布点,优化整合区域内各种资源,形成匹配区域产业结构的专业布局,建成一批支撑区域经济转型和产业升级的优质中等职业学校。
举办中职学校“五年一贯制”培养、探索中高职“3+3”分段培养模式改革。加强中高职与本科衔接。改革对口升学考试制度,扩大应用型本科招生规模。试点举办中职与普通本科“3+4” 分段培养、高职与普通本科“3+2”“5+2”分段培养,由对口试点的中高职学校和本科院校,共同制定对口专业理论知识课程和技能训练课程衔接贯通的教学体系,系统化培养本科层次高端技能人才。大力推进职业教育制度创新,建立产教融合制度,实施行业指导制度,强化企业参与制度,推行集团化办学。
重点推进应用科技大学建设,以重点学科建设带动知名大学建设,探索研究生培养制度改革,实行导师培养准入制度。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分互换等。
推进教育管理改革创新
鼓励社会力量兴办教育
在教育管理模式创新的改革探索中,河北省教育厅提出,要深入推进管办分离,完善学校内部治理结构。进一步扩大省级政府统筹权,形成统筹有力、权责明确的教育管理体制。加快完善中国特色现代大学制度,在高校科学选拔学生、优化调整学科专业、自主开展教育教学活动、深化人才培养模式改革、自主开展科学研究、提高高等教育国际化水平等方面给高校更多自主权。坚持和完善党委领导下的校长负责制,制定和修订大学章程,建立基层教授治学机制,改革基层学术组织形式与运行机制,深入推进内部行政管理体制改革,建立健全理事会(董事会),不断完善学校内部治理结构。
鼓励社会力量兴办教育。省、市、县三级财政逐步设立民办教育专项资金,主要用于民办教育创业辅导和服务,资助民办学校的发展,引导民办学校为社会提供更多的优质教育资源等方面。积极推进政府购买服务,逐步建立政府购买教育服务机制。以当地同类公办学校生均教育事业费为基准,建立政府向民办学校购买服务的经费投入制度。
对登记为民办事业单位法人的民办学校,以落实教师工资待遇和社会保障政策为前置条件,根据民办学校在校生人数,按当地上年度生均教育事业费标准给予一定的补助。加大财政对民办教育事业的支持力度,积极稳妥推进助学贷款工作。民办学校学生纳入学生资助体系,就读于民办高校、普通高中和中等职业学校学生与公办学校享受同等待遇。
完善督学制度,建立省市县三级督学体系。市县级全面实施中小学校挂牌督导,制定本地挂牌督导的措施和办法,建立中小学校责任督学挂牌督导制度。
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