成都打破教师铁饭碗:4种渠道退出(图)

2014年01月08日14:45  成都商报    
成都打破教师铁饭碗成都打破教师铁饭碗 制图 王珏菲

  成都商报记者 江浪莎

  校内转岗和待岗培训

  由学校行政会研究后实施

  校际转岗或解聘

  由学校行政会研究后,报教师管理服务机构审核,经同级教育行政部门审批后实施

  成都教师将打破铁饭碗。成都商报记者昨日从成都市教育局了解到,成都已制定出台《关于教师退出教学岗位的实施办法》(下简称《办法》),成都市在其中首次提出了转岗、待岗培训、解聘和辞聘四种退出渠道。

  记者了解到,对不能胜任、坚持教学岗位工作的教师,先实行转岗这一退出渠道,并进行待岗培训,由各级教师管理服务机构指导学校安排进修学习、跟岗培训,给予教师改进和补救的机会。不愿意转岗、待岗培训,或待岗期满仍然不能竞争上岗的,由聘用单位予以解聘。

  为了让退出程序更加透明、正规,《办法》提出,符合校内转岗和待岗培训的,由学校行政会研究后实施,并报教师管理服务机构备案;符合校际转岗或解聘条件的,由学校行政会研究后,报教师管理服务机构审核,并经同级教育行政部门审批后实施,学校提供事实依据和说明。

  打破教师铁饭碗

  “这么多年,就只看到有老师主动辞职下海”

  文件:《关于教师退出教学岗位的实施办法》

  此前:成都市学校的教师并非没有辞退,但人数极少。成都各区、各校也想了很多考核办法来提高教师岗位的竞争力,比如青羊区教育局内各学校教师“退出制度”已经建立了起来

  一位不愿透露姓名的小学校长介绍,在此之前,成都市学校教师并非没有辞退的情况,但人数极少。成都商报记者调查发现,区级教育行政部门和学校教师们对这次的教师退出机制,大都表示认同,认为是教师职业发展的趋势所在。

  “这么多年,就只看到有老师主动辞职下海,还没看到学校主动解聘或辞聘老师的。”城区一初中德育负责人告诉记者,此前,学校也曾出现过不适应教学岗位的新老师,学校并没有因此就解聘或辞聘这位老师,而是在征求了这位老师的意见后,将其协调到了区内一所小学任教。

  前文提到的小学校长介绍,学校能不能较真,将成为这一退出机制能否执行到位的关键。他告诉记者,如今学校自身每年对教师进行考核,对不合格者目前也都采取的是待岗培训和转岗的方式。“有到外校跟岗的,有送到外地学习的,待岗时间三个月到一年不等”。回来后还不能适应教学岗位的,便让其转岗去了后勤。

  一位区教育局人事科科长认为,对于退出机制,“必须要较真,不然学校哪有那么多后勤岗位让你转?”在这位科长看来,学校除了要舍得下人情脸面,退出机制的管理也要到位。她告诉记者,曾经查到一位老师伪造医院假条,长期请病假不到岗,教育局决定将其解聘。“老师肯定不乐意,如果没把证据拿实拿准,这个时候就很难处理。”她说,好在当时证据确凿,这位老师最后提出能否改为辞聘,免得在档案上留下不好的一笔。

  记者从市教育局了解到,为解决退出渠道的合法性问题,降低争议处理的诉讼风险,成都市在《办法》中首次提出“合同退出机制”,将教师退出教学岗位的相应条款和内容格式化为合同内容。

  打破教师终身制

  教育部:在任教师五年一审

  文件:去年9月,教育部下发《中小学[微博]教师资格考试暂行办法》和《中小学教师资格定期注册暂行办法》

  此前:教师资格考试合格证明终身有效

  根据教育部要求,后年起,教师资格认证考试不再由地方组织,将首次实现全国统考。

  更重要的是,教师资格考试合格证明不再终身有效。目前省内一旦通过考试,拿到“教师资格考试合格证明”就被认定终身合格。此次《办法》也堵死了这一漏洞,并为“教师资格考试合格证明”设定了3年的有效期。这意味着,拿到该证3年以上后,想要再去当地教育部门认证当老师还得重新再考试。此外,师范生不再毕业就能拿教师资格证,后年开始也必须参加全国统考;已当老师的教师资格证也必须每5年一审,彻底打破教师的“铁饭碗”。

  不过,目前《中小学教师资格考试暂行办法》还只适用于试点省份,但后年这一文件就将对四川生效。

  说法

  打破铁饭碗

  为的是激励教师

  去年8月,四川省曾经出台了《关于加强教师队伍建设的实施意见》,其中就提出,要强化教师考核工作,探索实行学校、学生、教师和社会等参与的教师评价办法,考核结果作为续聘解聘的重要依据。

  此次成都市出台的《关于教师退出教学岗位的实施办法》正是建立在此文件基础上,为的是进一步促进教师提高师德自律意识,激发教师自主发展、专业发展的激情。

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