报告析中小学生减负:课外补习时间“领跑全球”

2018年03月03日 06:30 中国新闻网
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  (原题为《报告析中小学生减负:课外补习时间“领跑全球”》)

  中国中小学生学习时间过长,课外补习时间“领跑全球”。 中新网 图

  中新网北京3月2日消息,近日在北京发布的一则针对中小学生减负问题的报告指出,中国中小学生学习时间过长,课外补习时间“领跑全球”,义务教育阶段的择校行为仍十分普遍。

  这则报告的全称为《从应试教育突围——中小学生“减负”问题研究报告》,由21世纪教育研究院发布。

  中小学生学习时间过长

  报告称,根据中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”课题于2010年与2015年进行的两次全国大范围调查,全国小学生平均在校时间从2010年的6.7小时增加到8.1小时;中学生的平均在校时间从7.7小时增加到11小时。五年间小学生与中学生在校时间的增幅达到了20.9%与42.9%,在校学习时间显著增加。

  除了在校时间长,作业时间超标准的问题也在报告中得到了体现。报告称,2015年中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”调查显示,小学生的作业时间超标率超过66%,初中生的作业时间超标率超过78%;而在休息日,小学生、中学生的作业时间超标率都在80%以上。

  此外,报告还称,2017年12月发布的《中国中小学生写作业压力报告》显示,78%的家长每天陪孩子写作业,陪写作业是中国家长幸福感下降的主因之一,也成为亲子关系最大“杀手”,75.9%中国家长和孩子因写作业发生过矛盾。

  课外补习时间“领跑”全球

  报告称,课外补习已经成为中国中小学生学业负担的另一重要来源。至2016年,中国在教育行政部门登记注册的民办教育机构有1.95万所,此外,还有培训机构在工商、劳动等行政部门进行登记注册,培训机构总数约为20万家。上课外辅导的学生达1.37亿人次。另据北京大学(分数线,专业设置)教育财政所2017年的最新调查,全国基础教育阶段学生的课外补习总参与率为47.2%。

  报告称,在2012年的PISA测试(国际学生评估项目的缩写,记者注)中,学生报告的平均每周课外学习时间13.8小时,名列第一,加上校外辅导和私人家教,每周校外学习时间达17小时左右,远高于OECD(经济合作与发展组织,简称经合组织,是由34个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,记者注)的平均值7.8小时。

  此外,报告还指出,根据中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”课题发现,与2005年相比,2015年学生上课外班的时间大幅度增长,学生日上课外班的时间为0.8小时,是2005年的2倍;休息日上课外班的时间为2.1小时,是2005年的3倍。

  “小升初”超四分之一学生有择校行为

  报告称,按照《义务教育法》相关规定,无论“幼升小”还是“小升初”阶段,都实行免试就近入学,禁止通过考试形式选拔。但是,事实上无论城乡,择校行为十分普遍。据中国人民大学(分数线,专业设置)中国调查与数据中心负责组织实施的中国教育追踪调查(CEPS),从2014年开始对全国20个省、112所初中、近2万名初中生及其家长的调查结果显示,“小升初”超过四分之一的学生有择校行为。

  其中,从“小升初”中各种择校行为的发生率来看,“找亲戚、朋友、熟人帮忙走关系”以13.8%的发生率排名第一,“让孩子参加学业考试和特长考级”以6.6%的发生率排名第二,“在学校所在片区买房”则以5.5%的发生率排在第三。

  报告称,时至今日,教师已经成为造成学校差距最重要的原因。“优质学校”集中了大量高职称教师,甚至不惜从外省“挖”特级教师;而历史形成的薄弱学校并没有完全改变,从而使就近入学的政策“打了折扣”。

  责任编辑:潘程

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