（原题为《报告析中小学生减负：课外补习时间“领跑全球”》）
中国中小学生学习时间过长，课外补习时间“领跑全球”。 中新网 图
中新网北京3月2日消息，近日在北京发布的一则针对中小学生减负问题的报告指出，中国中小学生学习时间过长，课外补习时间“领跑全球”，义务教育阶段的择校行为仍十分普遍。
这则报告的全称为《从应试教育突围——中小学生“减负”问题研究报告》，由21世纪教育研究院发布。
中小学生学习时间过长
报告称，根据中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”课题于2010年与2015年进行的两次全国大范围调查，全国小学生平均在校时间从2010年的6.7小时增加到8.1小时；中学生的平均在校时间从7.7小时增加到11小时。五年间小学生与中学生在校时间的增幅达到了20.9%与42.9%，在校学习时间显著增加。
除了在校时间长，作业时间超标准的问题也在报告中得到了体现。报告称，2015年中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”调查显示，小学生的作业时间超标率超过66%，初中生的作业时间超标率超过78%；而在休息日，小学生、中学生的作业时间超标率都在80%以上。
此外，报告还称，2017年12月发布的《中国中小学生写作业压力报告》显示，78%的家长每天陪孩子写作业，陪写作业是中国家长幸福感下降的主因之一，也成为亲子关系最大“杀手”，75.9%中国家长和孩子因写作业发生过矛盾。
课外补习时间“领跑”全球
报告称，课外补习已经成为中国中小学生学业负担的另一重要来源。至2016年，中国在教育行政部门登记注册的民办教育机构有1.95万所，此外，还有培训机构在工商、劳动等行政部门进行登记注册，培训机构总数约为20万家。上课外辅导的学生达1.37亿人次。另据北京大学(分数线,专业设置)教育财政所2017年的最新调查，全国基础教育阶段学生的课外补习总参与率为47.2%。
报告称，在2012年的PISA测试（国际学生评估项目的缩写，记者注）中，学生报告的平均每周课外学习时间13.8小时，名列第一，加上校外辅导和私人家教，每周校外学习时间达17小时左右，远高于OECD（经济合作与发展组织，简称经合组织，是由34个市场经济国家组成的政府间国际经济组织，记者注）的平均值7.8小时。
此外，报告还指出，根据中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”课题发现，与2005年相比，2015年学生上课外班的时间大幅度增长，学生日上课外班的时间为0.8小时，是2005年的2倍；休息日上课外班的时间为2.1小时，是2005年的3倍。
“小升初”超四分之一学生有择校行为
报告称，按照《义务教育法》相关规定，无论“幼升小”还是“小升初”阶段，都实行免试就近入学，禁止通过考试形式选拔。但是，事实上无论城乡，择校行为十分普遍。据中国人民大学(分数线,专业设置)中国调查与数据中心负责组织实施的中国教育追踪调查（CEPS），从2014年开始对全国20个省、112所初中、近2万名初中生及其家长的调查结果显示，“小升初”超过四分之一的学生有择校行为。
其中，从“小升初”中各种择校行为的发生率来看，“找亲戚、朋友、熟人帮忙走关系”以13.8%的发生率排名第一，“让孩子参加学业考试和特长考级”以6.6%的发生率排名第二，“在学校所在片区买房”则以5.5%的发生率排在第三。
报告称，时至今日，教师已经成为造成学校差距最重要的原因。“优质学校”集中了大量高职称教师，甚至不惜从外省“挖”特级教师；而历史形成的薄弱学校并没有完全改变，从而使就近入学的政策“打了折扣”。
责任编辑：潘程
