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专家解读:日本大学首次“倒闭潮”

http://www.sina.com.cn   2009年07月09日 16:43   人才市场报

  2009年6月6日星期六,在日本的名古屋附近的松坂市和新城市,大阪附近的尼崎市,神户市的几所大学里,同时都在召开紧急记者招待会,会上各大学理事长,校长面部表情沉痛地宣布大学经营陷入困境,将停止招生,并率学校有关人员几度深深鞠躬表示谢罪。这几所大学是;松坂市的三重中京大学、新城市的新城大谷大学,尼崎市的圣托马斯大学和神户时尚造型大学。日本迄今为止有大证券公司倒闭,大银行倒闭,至于大公司倒闭,在当今已经是司空见惯了,而大学如此倒闭乃是首次,给各方面带来很大的震惊。

  根据日本文部科学省统计,2008 年日本共有4年制本科大学755所,其中国立大学86所,地方公立90所,私立589所;另外还有2年制的短期大学417所,其中国立2所,地方公立29所,私立386所。作为中日关系研究专家、教育学家以及曾经任教于圣托马斯大学的当事人,王智新教授接受了本报记者的专访,就四年制本科大学的招生不足和经营情况作一分析,对计划去日本留学的中国学生择校时进行借鉴。

  专家解读日本大学首次倒闭潮

  日本教育面临着百年大危机  大学盲目扩建终显恶果

  记者 严峻嵘

  一、冰冻三尺非一日之寒

  其实,大学倒闭,这早就是业内人员预料之中的事了,早在2002年专门负责私立大学振兴的日本文部科学省下属机构-日本私立学校振兴/共济事业团就发出一份内部通报,警告说当年有493所大学没有招满学生,占日本大学和短期大学总数的30%。

  之后,由于日本政府调整了政策,严格规定了大学招生的限度,大学招生不足的现象略微有所缓解。但是,每年仍然有不少私立学校还是没有足够的生源,表一是是根据日本私立学校振兴/共济事业团公布的数据整理出来的,如实地反映了从1997年以来日本大学招生的情况。

年  度

招生不足的大学数

占整个大学的比率

1997

23

5,4%

1998

35

8,0%

1999

89

19,8%

2000

131

17,8%

2001

149

30,2%

2002

144

28,3%

2003

147

28,2%

2004

15

29,1%

2005

160

29,5%

2006

221

40,2%

2007

222

39,7%

2008

266

47,1%

  表1  招生不足大学统计

  从上表中我们可以看到,大学生源从1999年开始就大幅度的不足,以后就一直慢性不足,而到2006年一下子涨到了40%,到2007年就进入了几乎每2所私立大学中就有一所招生不足的了。而我们了解到本次破产的圣托马斯(原名 英知)大学,从2001年开始就陷入招生不足的泥潭了。

  二、大学倒闭的原因

  如此四所大学在一夜之间倒闭,对历来提倡“教育立国”,信奉学历神话的日本国民来讲,其造成的震荡不亚于次货风暴中美国大投资银行雷曼兄弟等的破产。自从19世纪中叶的明治维新以来,日本政府大力提倡教育,开启民智,走出了一条以教育推动经济发展的道路,为世人瞩目。然而,就是这一教育,目前遇到了百年未遇的难题。一个半世纪以来,日本的教育一直不断在扩大,以满足国民高学历的要求。但是唯有高等教育,直到上世纪80年代还是一个顽固的瓶颈,令众多才华出众的年轻人因为大学招生名额的限制而不得不校(望)洋兴叹。到了一九九零年代后,日本政府开始鼓励自由竞争,放宽限制,对大学设置的审批条件也一下子放宽了许多,再加上各地政府都奉信办高等教育,引进人才招徕商机为振兴地方的法宝,使得一直保持在500所左右的日本大学,在短短的十几内一下子增加到了755所。

  而值得注意的是,日本大学扩张的这十几年,正好与表一所反映出的日本大学招生不足的轨迹一致。一边是大学生源不足,一边在拼命扩建大学,这一矛盾的现象到2009年终于以部分大学倒闭为代价,展示在人们眼前。

  倒闭的第二个原因就是那几所大学校长异口同声都在强调的,即日本人口出生率下降,人口减少,高考人数也在逐年走低。据日本政府统计,日本报考大学年龄段的18岁的青年人,1992年为205万人,是最高峰,以后逐年减少,到2002年时仅为151万,十年间减少了55万;2006年为133万,2007年是120万,以后20年左右大约一直保持在这个水平。为此,大学的入学率在逐年提高,1992年时因为人口高峰,政府采取临时扩的措施,允许各大学在条件许可的情况下可比规定指标多招20%的新生。当年大学的入学率为39%,同时还有20余万考生名落孙山,成为日本历史上最大的“浪人”集团。(日本习惯称落榜生为“浪人”,一次没考上为“一浪”,2次落榜为“二浪”。)1992年私立大学共招收了366,668名新生,1998年私立大学的新生为455,540人,2008年是477,918人。

  根据上述的情况来看,人口减少并不是大学倒闭的决定因素,因为虽然涨幅不大,在18岁人口减少的情况下,私立大学的招生人数还是在持续增加的,而且其增长的速度肯定是超过新设大学需求量的。对这一现象,樱美林大学教授诸星裕是这样分析的:“一万人以上规模的大学,在日本只有60所,但是50%的考生都被它招走了,剩下一半的考生却要供应给近700所大学,可想而知其竞争程度是何等激烈的了。”所以我们看到,生源不足,经营困难的基本上都是地方上每年只招二三百人的小大学,尤其是单科大学,女子大学更加危险。

  三、还有哪些大学危险

  通过分析,我们可以知道日本大学正面临着百年未有的大危机,也是大转机。因为,说老实话,现在日本大学生的水平实在是不敢恭维,2008年大学招生为57万人,2009年为70万,这些都和当年考生的人数持平,所以日本人称此为“大学全(部考)入时代”,只要你不挑精拣肥,大学肯定是可以考上的。因此很多不具备上大学资格的人也都进入了校园,水平参差不一暂且不说了,素质良莠不齐更令人头疼,毫无求知欲望,一点不思上进的人坐在一间教室里,根本就无法上课。消费社会研究家三浦展为此专门撰写了一本《劣质大学毁灭日本》的书,专门鞭笞大学全入现象,认为是在浪费税金,浪费年轻人的青春,同时也挫伤了社会的活力。他主张日本目前大学只要300所,大学入学率只要20%就够了。这一主张是否有道理呢?倒是令人耳目一新的。

  根据日本私立学校振兴/共济事业团以及有关专家的分析,认为日本现在尚有许多大学处境并不比圣托马斯大学,三重中京大学好,连文部科学省的官员都私下承认,目前岌岌可危的大学起码有二--三十所,一般公认比较危险的大学有如下18所。(危险程度前18位学校名,以东京/中部地区为主)  

 

大学名

编制

报考人数

实际参考人数

及格人数

实际报道人数

竞争率

招生比率

1

爱国学园大学

150

31

30

29

26

0,21

17,3

2

广岛安艺女子大学

195

53

50

50

39

0,27

20,0

3

东京神学大学

35

9

9

9

9

0,26

25,7

4

神户山手大学

145

91

88

88

39

0,63

26,9

5

松荫女子大学

325

136

132

132

95

0,42

29,2

6

樱花女子大学

260

195

181

181

93

0,75

35,8

7

上野学园大学

170

98

87

78

61

0,58

35,9

8

宫崎产业经济大学

650

1005

782

771

235

1,55

36,2

9

芦屋大学

250

101

101

99

91

0,40

36,4

10

东京家政学院筑波女子大学

200

94

91

91

74

0,47

37,0

11

东海学院大学

360

381

377

367

156

1,06

43,3

12

高岗法科大学

250

160

160

160

113

0,64

45,2

13

丰桥创意大学

260

250

242

234

128

0,96

49,2

14

名古屋文理大学

240

284

259

258

135

1,18

56,3

15

岐埠女子大学

330

685

668

530

186

2,08

56,4

16

朝日大学

840

1134

--

814

481

-

57,3

17

富山国际大学

400

371

-

354

255

-

63,8

18

岐埠圣德学园大学

742

2474

-

1019

530

-

71,4

  资料来源《选择》,根据2001年入学考试资料制成

  (注;由于许多私立学校不愿意公开自己的入学考试资料,故资料显得比较陈旧,原本是20所,只因其中的松坂大学(三重中京大学)立志馆大学已经倒闭。)

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