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探秘:美国公务员收入比老百姓高多少

http://www.sina.com.cn   2009年12月22日 11:40   新浪教育

本文选自《乔磊》的博客,点击查看博客原文

  美国商业部经济分析局2009年发布的统计数据显示,美国政府公务员的年平均所得不仅不象人们所想象的那么低,而且要比美国私人企业从业人员的收入高出许多,联邦政府公务员行业成为美国高收入行业之一,而公务员也自然成了高薪族。

  在美国给“山姆大叔”打工一点都不吃亏,2008年,美国联邦政府全职公务员的平均年薪为7万9197美元,私人企业从业人员的平均年薪为4万9935美元,政府公务员的年薪比私人企业从业人员平均年薪要多出2万9000美元,高出58%。美国私人企业从业人员的年平均所得(薪水和福利)为5万9908美元,而政府公务员(不包括军职人员)的平均所得为11万9982美元,名列美国高收入行业第七位,全美有65个行业从业人员的平均所得低于联邦政府公务员的平均所得。

  下面我们看一下2008年美国从业人员年平均所得超过10万美元的15种行业的情况,证券和投资行业,从业人员的年平均所得为23万6431美元。基金、信托行业,从业人员的年平均所得为16万9267美元。石油和天然气开采行业,从业人员的年平均所得为16万9025美元。汽油和煤炭行业,从业人员的年平均所得为14万4843美元。石油管道运输行业,从业人员的年平均所得为12万1513美元。公司管理人员,从业人员的年平均所得为12万1497美元。

  联邦政府公务员,从业人员的年平均所得为11万9982美元。水电煤气行业,从业人员的年平均所得为11万6442美元。政府军职人员,从业人员的年平均所得为11万3871美元。计算机系统设计行业,从业人员的年平均所得为11万1446美元。计算机制造业,从业人员的年平均所得为10万5273美元。化工行业,从业人员的年平均所得为10万4413美元。铁路运输业,从业人员的年平均所得为10万2175美元。法律服务业,从业人员的年平均所得为10万零468美元。信息产业,从业人员的年平均所得为10万零308美元。

  2008年,美国72种职业平均收入最高的行业是证券和投资行业,这一行业从业人员的年平均所得为23万6431美元(包括工资和福利)。平均收入最低的行业是餐饮业,从业人员平均所得为2万4589美元。

  美国公务员的平均所得较高,除工资不薄外,福利待遇很好是一个重要因素。美国企业或是政府雇员的主要福利包括退休金、各种医疗保险、带薪休假等。另外美国公务员的薪水上涨幅度也较美国各行业从业人员上涨的快,从2000年至2008年,美国公务员的年薪上涨了53%,所得上涨了57%。与此同时,美国私人行业从业人员2000年至2008年薪水上涨的幅度为28%,所得上涨30%。

  美国卡托研究院的一份研究报告显示,过去近60年间,政府公务员的年平均所得比美国私人企业从业人员的年平均所得大幅增长。1950年,政府公务员的年平均所得高出美国私人企业从业人员年平均所得19%。1960年,高出24%。1970年,高出39%。1980年,高出51%。1990年,高出51%。2000年,高出68%。2004年,高出93%。2008年,政府公务员的年平均所得是美国私人企业从业人员年平均所得的一倍。

  美国公务人员一词所涵盖的人群范围比较宽,也就是吃政府饭的人都可列入公务员的范畴。象联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工,这些人的最大雇主是政府,也都是为政府打工。这些人员与其他行业领域就业人员最大的区别在与,“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板,而那些在私营企事业从业的人员,他们的老板是个人。

  2008年3月,美国各州政府全职雇员总数为381万8590人,一个月支付的薪水总额为169亿7484万美元。雇佣的半职人员总数为145万1002人,一个月支付的薪水总额是17亿5108万美元。雇员总数为(全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员)为436万2701人,一个月支付的薪水总额为187亿2592万美元。这样,美国各州政府一年用于雇员的薪水支出为2247亿1104万美元,平均每名雇员每年的薪水支出为5万1539美元。

  最后还有地方政府,2008年3月,美国地方政府雇佣全职人员总数为1104万9790人,一个月支付的薪水总额为455亿6473万美元。雇佣的半职人员总数为338万3,690人,一个月支付的薪水总额是35亿4275万美元。雇员总数为(全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员)为1231万6008人,一个月支付的薪水总额为491亿零748万美元。美国地方政府一年用于雇员的薪水支出为5892亿8976万美元,平均每名雇员每年的薪水支出为4万7870美元。

  民主党和共和党的执政理念有所不同,共和党主张小政府、大社会,推动私人经济的增长。民主党则主张大政府、小社会,政府要为穷人多办事。美国联邦政府的预算有很大一部分是用于人员的开支,2008年12月,美国联邦政府雇佣全职人员251万,半职人员276万。2008年联邦政府预算中,一年支付雇佣人员的薪水达2540亿美元,占预算的9.1%。

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