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专家解读:英国留学十年政策变化及走向

http://www.sina.com.cn   2010年03月08日 17:44   新浪教育

本文选自《架构海外生活交流平台》的博客,点击查看博客原文

  自2009年3月,英国实行新的“计点积分制”签证政策以来,中国赴英国留学人数创新高:2009年3月至9月,中国学生共递交签证申请44,217份,同比增长53%、英国使馆共签发签证32,857份,签证率同比增长 40%。

  从2010年2月22日起,计分制学生签证申请将有变化:CAS系统取代现有的签证函(visa letter)、英国拟提高签证标准、打工时间限制等等新闻频出,一时间,雾里看花众说纷纭,2010年的英国留学,到底往哪个方向发展?

  教育,是英国的支柱型产业;教育,是中国的钢性需求。综观十年来英国留学的整体趋向,中国学生在英国的整体表现,我们有理由相信:2010年,赴英留学前景依然美好。

  一、新签证政策解读:

  从4月6日起,学生签证费从145英镑上调到199英镑

  从3月3日开始,学习本科以下课程的学生每周合法的工作时间从20小时降为10小时。

  从3月3日开始,学习6个月以内课程的学生的家属不能申请陪读

  从3月3日开始,成年学生学习的语言课程的等级要求从CEFR A2(雅思3.0)提高到B2(雅思5.0-6.0),一般建议成年学生必须有雅思4.5以上才能去学习语言课程

  从3月3日开始,学习本科以下课程的学生的陪读家属不能工作,否则将被驱逐出境。

  从3月3日开始,学习本科以下课程的学生不能从事工作实习(work placement),除非他所学习的课程是由“高度受信任的”教育机构提供的。

  预计从暑期开始,学习本科以下课程的学生提供的英语能力证明将受到限制,估计有可能学校自己组织的语言测试将不再被认可,学生必须参加雅思一类的权威性的考试。

  自2010年2月22日起,计分制学生签证申请将有变化:所有申请计分制第四阶段签证赴英国学习的学生,必须提供一份由其担保方 (即英国境内的教育机构,并需要在担保方注册表sponsor register上)出具的学习录取确认函(CAS)。CAS系统(Confirmation of Acceptance for Studies)取代现有的签证函(visa letter)。CAS系统使每一个学生都有一个编号,通过此号码UKBA可以在系统中更轻松的查询到学生的信息,学校也会定期在系统中更新学生的状态,因此这一系统会使今后的英国签证申请更便捷。

  何为CAS?

  从2010年2月22日起,为了解决各英国大学Visa Letter签证函格式不统一的情况,英国院校将使用Electronic-Confirmation of Acceptance for Studies(CAS)电子版录取通知书,此录取通知书是担保方,即英国院校签发给未来学生的一个特别电子参考号码。该号码将完全替代之前的书面签证函。

  CAS号码能更好监督学校

  CAS号码的推出,对于英国院校来说将会有更好的监督。学校作为担保方必须了解自己的学生,包括他们是否具备学习能力,是否会去英国学习,是否具备支付费用的能力,并且必须向签证官提供学生的出勤率和所有活动情况。据悉,目前已有52 所院校因为没有认真对待担保方的责任而被取消资格。

  一个CAS号码只对应一个课程

  一个CAS号码只对应一个课程,且CAS号码只发给有条件录取的课程。

  如:课程为语言+ 预科+主课,学生本身语言条件好,语言课程很短,如5~10周,那么在签证官看来前面的语言和预科课程都是无条件录取的,发放的一个CAS号码就会对应前面两个课程;但如果学生语言条件不好,语言课程很长,签证官就会觉得语言反而成了学生当前的主要课程,学生必须要完成长时间的语言课程才能达到入读预科的要求,因此预科课程则是有条件的,发放的一个CAS号码就只对应语言课程。

  另一种情况是,学生语言条件不好,但是学校录取信配的语言课程却很短,这种情况,签证官也会按照逻辑来判断后面的预科课程是有条件的,只会给前面语言课程的CAS号码。

  提醒:CAS号码有效期为6个月

  CAS只是个号码,签证官在签证审理系统里输入这个号码,就可以查到学生及课程的相关信息。由于学生看不到这些信息,就可能会出现学校信息登入有误的情况。目前签证官表示,如果是拼写错误的问题都属于小问题,不足以导致拒签;如果是课程方面的问题,签证官会和学校进行沟通。

  需要提醒学生的是:新的CAS代码2月22日即开始使用,之前获得了签证信的学生需要跟学校换取CAS方可递交申请;CAS号码有效期为6个月;每个学校发放CAS号码的数量有限,所以学校必须加强对学生申请的审理,确保拿到CAS的学生都是有真实学习目的和足够学习能力的学生。学校的审理将会趋于严格,同时学生可以早些提交申请。

  二、新政所引起的各方热议与解读。

  打击非法务工 英国拟提高外国留学生签证门坎

  中新网2月8日电据香港《文汇报》8日报道,英国政府为防止出入境规定被滥用,打击持学生签证者在英国非法工作,当局将提高学生签证的签发标准。英国内政部发言人强调,新措施没有特定针对某些国家,并指出新例将影响今年发出学生签证的数量。

  新标准提高对学生签证申请人的英语水平要求,攻读学士学位以下级别课程的申请者,每周获准工作的时数,将由此前的20小时,大大缩减至10小时,并加强限制来英伴读的学生家属规定,包括报读课程时间不足6个月者将不可携带家属,攻读学士学位以下级别课程的申请者,其随行家属也不得在英国工作。消息称,新规定将于数周后生效。

  暂停印度等国学生签证

  英国内政大臣庄翰生在一份声明中表示,对于那些“以求学为名,工作为实”的人,政府绝不手软。他说:“我们依旧对那些想来英国合法求学的外国学生敞开大门 ——他们是受欢迎的。但那些并非怀有严肃的求学目的,而主要为了工作而来的人——他们心里应该清楚,我们对无视法规的人将不会手软。”

  据悉,英国上周曾暂时停止接受来自印度北部、尼泊尔以及孟加拉国的学生签证申请。据英国传媒报道,在2008─2009年度,约23.6万名外国人获英国政府发出留学签证。

  英国约于1年前向学生签证申请人实施新评分制度,已获学院取录者获30分,能证明有能力支付学费和生活费者,再获10分,申请者只需取得40分便能获发签证。有批评指,恐怖分子和“假学生”可利用现有制度入境英国。

  专家:英国提高留学签证门槛不会影响正规留学生

  据中国之声《全球华语广播网》12时21分报道,英国内政大臣艾伦-约翰逊7日表示,政府将提高学生签证的发放标准,削减2010年学生签证数量。约翰逊说,入境英国的外国人中近三分之一持学生签证,实行新政策是为了防止“假学生”混入其中。 

  按照内政大臣艾伦-约翰逊的说法,这一举措主要是为了防止对当前学生签证发放规则的藐视,并制止非法打工的问题。实际上,政策评论员和普通大众都认为他是在和反对党保守党较劲,从而为5月份英国大选造势。

  英国保守党向来不满目前的学生签证发放,他们认为(规则)太松,影子内政大臣达米安-格林上月表示,一但保守党上台执政,将立即在学生签证方面做出改革,以防成千上万的假学生混入英国境内。如果联系前段时间,炸机案主犯穆塔拉布曾持学生签证,不难理解格林做出这样的表态有一定针对性。

  新政会给在英国的留学生带来哪些具体影响?新政改革的内容包括提高申请学生的英语水平要求、缩短打工时间,短期课程的学生不可以有家属赔读、短期课程的学生需要实习单位向内政部门申请。

  直接受到新政影响的是申请本科以下和短期课程的学生,当时我们回顾影子内政大臣达米安-格林所拟定的新政要严厉得多,只有正式注册的高校所接收的学生可以办理签证的快速处理,其余的学生不仅不可以办理签证的快速处理,还需要学生交2000英镑的押金。另外,毕业以后,除非有正式工作的毕业生可以办理海外工作签,其余毕业生应立即回国。

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