华声报讯：国务院办公厅日前转发了中国人民银行、教育部和财政部制定的《关于助学贷款管理的补充意见》。这是推进助学贷款业务发展的一个重要举措。

　　新颁布的《中国人民银行助学贷款管理办法》明文规定：助学贷款可采取无担保(信用)助学贷款和担保助学贷款方式。有关部门介绍，今后对学生的助学贷款将以无担保(信用)贷款为主。

　　过去，只有本科生和专科生能申请助学贷款。现在，国家助学贷款的贷款对象由全日制本、专科学生扩大到研究生。还贷时间最长8年。

　　据中国人民银行货币政策司周荣芳女士介绍，为支持科教兴国战略，国家助学贷款在中国人民银行规定的范围内，在利率水平上给予适当的优惠。现在1年期的助学贷款的利率是5.85%，其中50%的利息由各级财政予以补贴。也就是说，学生借1年期的贷款100元，到期只需支付不到3元的利息。这在各种贷款中是最低的。

　　中央财政贴息的国家助学贷款范围得到扩展，由去年的8个试点城市扩大到全国范围。其经办银行由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国银行和中国建设银行。有关部门指示：各有关商业银行要积极做好准备，在2000年9月1日前开办此项业务。

　　新办法的出台，正值新生入学。有关人士认为，在这个时候出台是非常适当的。今年是高校扩招年，大学学费也有所调整，助学贷款面的扩宽、手续的简化将在很大程度上解决学生的困难。

　　有关资料显示，中国工商银行去年在8个助学贷款试点城市，与1729名申请人签定贷款合同，实际放款511万元。对银行来说，每笔助学贷款的数额并不大，总量也不多，但是审核、调查、经办的手续一点儿也不能少，从经济上考虑确实不经济。更让银行感到为难的是需要贷款的大多是家在农村的学生，由于找不到担保人，许多学生无法获得贷款。

　　无担保助学贷款的信用是个问题。信用问题不仅制约了助学贷款发展，也是所有个人信用贷款发展的桎梏。有关人士指出，学校如果能在个人信用方面对学生进行一些教育，将在很大程度上推动助学贷款的发展。