足协开出罚单

在足协开出罚单后，大连阿尔滨队主教练徐弘辞职。

“足球贪腐案”处罚名单最终出炉。

　　The Chinese Football Association has stripped Shanghai Shenhua of the 2003 league title and banned two former national soccer chiefs and 31 other people for life, rounding off a three-year-long drive to clean up Chinese soccer。

　　CFA has stripped Shanghai Shenhua of the 2003 league title。

　　The Shanghai club, among 12 clubs which received "disciplinary punishments" from the association yesterday, was fined 1 million yuan (US$160,000) and had six points deducted for next season。

　　Shenhua was found guilty of fixing a game against Shanxi Guoli on its way to winning the 2003 title。

　　Those banned for life from soccer-related activities included former soccer chiefs Nan Yong and Xie Yalong, both serving 10 1/2 years in jail for taking bribes, former deputy head Yang Yimin, 2002 World Cup referee Lu Jun and four international players - Shen Si, Qi Hong, Jiang Jin and Li Ming - who are serving five-and-half-year sentences, also for taking bribes。

　　"These violations of CFA regulations include match-fixing, bribes giving and taking, and gambling," said a spokesman for the CFA discipline commission。

　　"Some violations dated back to over 10 years ago."

　　The spokesman blamed "the lack of legal criteria, an imperfect soccer system and lax supervision and management" for rampant corruption in Chinese soccer。

　　Former international Xu Hong, who recently took the helm of super league club Dalian Arbin as head coach, was among 25 people banned from the game for five years。

　　Super league club Tianjin Teda was fined 1 million yuan and will start next season six points down for fixing a game against Shanghai International in 2003.

　　Jilin Yanbian, a northeastern Chinese club, was fined 500,000 yuan and deducted three points for throwing a match in 2006.

　　Yu Changlong, deputy sports head of Yanbian Korean Autonomous Prefecture in Jilin Province, disputed the punishment. "I just say one word - appeal," Yu said。

　　The discipline committee demanded Shenhua, Teda and Yanbian return awards won during years of wrongdoing。

　　Shandong Luneng was fined 1 million yuan, and Changchun Yatai, Jiangsu Shuntin and Henan Jianye fined 500,000 yuan each on bribery charges。

　　The soccer-cleanup campaign was launched in 2009.

　　The announcement of punishments came after Wei Di stepped down as CFA chief following a three-year tenure which saw the sport's shameful past of match-fixing and bribery finally tackled。（英文部分来源：新华社）

　　足协大棒抡得挺高拍得太轻

　　申花2003年甲A联赛冠军被收回 涉案俱乐部逃过降级之灾

　　昨天下午5点半，中国足协副主席于洪臣把天津足协代表刘春明送出办公室后，将一份涉及12家俱乐部、58名个人的“足球贪腐案”处理结果提交给足管中心主任张剑，这份中国足球史上最庞大的罚单随后正式公布。包括原中国足协副主席谢亚龙、南勇在内的33人被终身“禁足”。作为违纪情节最严重的俱乐部，2003年甲A买球保级的天津泰达、操纵比赛而夺冠的上海申花各被扣除2013年中超联赛6个积分、收回其2003赛季甲A联赛奖项、各罚款100万元；2006年中甲比赛中故意输球的延边长白虎则被扣除3个中甲积分、罚款50万元。相比几年前被取消注册资格并降级的青岛海利丰、广药和成都谢菲联等，本次涉案俱乐部无疑受到“从轻发落”。

　　罚则微调“解救”涉案俱乐部

　　根据足协昨晚公布的处罚结果，受罚俱乐部均未受到注销资格、降级的重罚。除了泰达、申花和延边3家俱乐部，被证实向有关人员提供财物，获取不正当利益的山东鲁能俱乐部被罚款100万元，而亚泰、舜天等违纪俱乐部各被罚50万元。对此中国足协相关人员解释道：“从处罚规定来说，不存在轻判概念。此前协会已明确了处理此系列违纪事件的大原则，那就是要维护中国足球的大局，避免职业联赛利益受到严重损害。我们处罚也依据调整后的纪律处罚规定。”该人士指出，2010年3月出台的《中国足协纪律准则与处罚办法》第70条，对不正当交易的最低处罚是“降级并罚款”，但因此类处罚可能导致极端负面影响，中国足协于2011年修改了此款，将具体罚则分为“罚款、扣分、降级、注销资格”四类。也就是说，在这次处罚中，足协对涉案俱乐部只动用了前两项罚则，其目的是为了维护联赛的稳定。

　　扣多少分足协内部有分歧

　　就在昨天下午，主管职业联赛的中国足协副主席于洪臣在其办公室里先后约见了上海申花、延边长白虎、天津泰达俱乐部及三地足协代表。这是因为在此前，足协已初步拟定足球贪腐案涉案俱乐部与个人的处罚意见。在被处罚的12家俱乐部中，此3家因涉及贿赂、不正当交易，被认定违纪情节最严重。中国足协也破例与几家俱乐部就处罚提前沟通。据参与罚单讨论的一位足协人士透露，此前内部讨论期间，的确有人提议对涉案俱乐部处以扣除联赛积分6分以上的重罚。但是以韦迪为首的中国足协前任领导班子经与足球业内专家、法律顾问商议后最终放弃采纳这一提议。足协相关人士称，“罚则中明确可以采取扣分的处罚方式，但扣几分需要协会根据实际情况处理，通过对近年来职业联赛竞争情况看，中超保级球队往往需要30多分，如果一下子扣掉一支球队近10分甚至15分，那么很可能就等于提前宣布其降级，处罚是为了联赛和中国足球更好，而不是破坏联赛。所以扣3到6分对于一支球队来说是能够达到惩戒作用的。”

　　据了解，在剥夺了申花2003年末代甲A冠军后，足协已确定该年联赛冠军空缺，其他俱乐部当年的名次都不变。

　　延边“喊冤”遭足协反驳

　　虽然赴足协斡旋的申花俱乐部代表一再强调，俱乐部经营主体、参赛主体及法人代表较10年前已经发生变化，因此要求足协进一步轻判，但足协仍坚持认定，现申花俱乐部享用其前身留下的顶级职业联赛参赛资格，理应受罚。对于于洪臣来说，昨天约见的3家代表中，最难应对的还是延边长白虎俱乐部。据悉，延边俱乐部除总经理金文天之外，还特请延边体育局副局长于长龙、延边足协秘书长李东哲一同来京斡旋。延边俱乐部强调，当年违纪系主教练高珲等个人行为，而非俱乐部授意，在此桩违纪上，俱乐部也是受害者。不过这个说法遭到足协的反驳。协会有关人士解释道，“教练员作为替补席官员，也是俱乐部正式官员，因此俱乐部理应被追究责任。”

　　点穴

　　用“行规”罚 埋下隐患

　　中国足协昨天对反赌扫黑中涉事俱乐部和人员的处罚最终出台，让足球圈内不少人一直悬着的心放了下来。多家涉及其中的俱乐部，最终只有申花、泰达和延边三家受到了相对严厉的罚分处罚，其余的都以“花钱买个平安”了事。这样的处罚结果难称公平，当然也难以服众。

　　中国足协纪委会对外表示处罚基于两个原则，一是司法原则，二则是所谓的足球原则。“综合考量行为发生时的历史环境及中国足球未来发展的现实”，这显然是一个宽松度极大的原则，可以说中国足球又一次在历史的关键时期动用了“行规”这个“独门暗器”。中国足球已经不是第一次动用“行规”来解决足球圈的内部事务了，上一次最终除了法办龚建平一个人之外，对其他人一概以圈内行规解决。但结果如何呢？那次对于假球黑哨的纵容和姑息，最终让中国足球圈肮脏不堪，以至于只有让司法机关介入后，才还了中国足球一个像今天这样的公平干净的联赛环境。显然在一个被污染过的环境中，所谓的“行规”不可能刮骨疗伤，只能病入膏肓。

　　经过一番反赌扫黑之后，中国足球尽管依然没有起色，但联赛环境得到彻底净化，却是得到一致认可的事实。可惜环境刚刚被净化，“行规”便又出现在了大家的面前，充满了“人情味”的业内处罚，让人仿佛回到了过去。

　　延边俱乐部代表留京申诉

　　昨天下午4点半，延边体育局副局长于长龙、延边足协秘书长李东哲及延边长白虎俱乐部总经理金文天，走出中国足协副主席于洪臣的办公室。2小时后，中国足协公布了包括延边俱乐部在内的全部足球贪腐案涉案者的罚单，但延边俱乐部认为对其处罚不公，3人临时决定留在北京，并于今天就此向中国足协申诉。

　　延边俱乐部有关工作人员原计划昨晚前往长春为3人接机，然而却得到金文天“决定申诉”的电话通知。据延边俱乐部一位官员透露，俱乐部及延边体育局方面对于中国足协的处罚结果非常不满，因此决定于今天向中国足协提出申诉。该人士这样解释，“中国足协处罚我们俱乐部是因为2006赛季延边队和广药的一场中甲比赛。当时操纵比赛打假的是高珲、金光洙两个原教练组成员，这是他们的个人行为，现如今两人也受到法律制裁，俱乐部损失谁来弥补？”该官员还对处罚结果提出其他质疑，“扣我们3分的依据具体是什么？为什么有的俱乐部不被扣分？我们也希望中国足协可以解释清楚。”

　　徐弘“禁足”五年 阿尔滨紧急换帅

　　中国足协昨天正式公布对涉案俱乐部以及相关人员的处罚情况中，现任大连阿尔滨队主教练徐弘，因在四川冠城队担任主教练期间涉及反赌案被中国足协禁止从事足球运动5年，成为最令外界意外的处罚。徐弘被“禁足”5年，也迫使正在韩国拉练的大连阿尔滨不得不紧急换帅。

　　足协正式公布的对反赌扫黑涉案俱乐部及相关人员的处罚中，徐弘因为在2003赛季担任四川冠城主教练期间涉及不正当交易被足协禁赛五年，具体的禁赛日期为自2013年2月18日至2018年2月17日止。足协公告称，根据有关司法机关认定的事实，原四川冠城足球俱乐部及其官员徐弘为谋取不正当比赛成绩，给予他人不正当利益，进行不正当交易，操纵比赛，严重违背体育道德，丧失体育精神，造成恶劣社会影响。

　　徐弘被“禁足”5年后，大连阿尔滨俱乐部总经理李明已经紧急飞往韩国，同正在春训的阿尔滨俱乐部会合，暂时接管球队的全面事宜。由于李明具备中超执教资格，所以未来他也很可能是阿尔滨主教练的人选之一。此外，据记者了解，大连阿尔滨俱乐部已经紧急启动了临时预案，一个备用教练人选将同李明共同竞争新赛季的主教练，不过该俱乐部目前拒绝透露具体人选。

　　看法

　　超八成网友认为足协处罚过轻

　　昨晚，中国足协公布足球贪腐案涉案者处罚结果后，足球圈内外对此事展开热议。国内主要几家门户网站的调查显示，有超过八成的网友认为中国足协处罚过轻，对足球假赌行为难以起到有效的震慑作用。但圈内部分教练和球员则认为，中国足协在处罚上的确有为难之处，如此处罚至少不会给中国足球带来坍塌的恶果。

　　就在处罚结果出台后，新浪等国内几家门户网站纷纷组织专题调查。从昨晚显示的结果看，网友对于中国足协的处罚态度意见比较集中，超过八成的网友认为，中国足协处罚对于违纪者和违纪行为不能形成有效的治理，认为此种处罚难免导致“腐败的毒素继续在中国足球土壤中滋生”。

　　北京电视台足球评论员魏翊东在节目中发表了自己的看法，他直言，在中超球队大幅烧钱的背景下，100万元的罚款实在是九牛一毛。前国安球员商毅则说：“广州恒大一场亚冠赢球奖金600万，比所有罚款加起来还多。犯罪成本太低廉，球队以后可能还要做裁判工作，获得利益获得积分。”

　　但一位现役中超本土教练说，“目前中国足球需要多些鼓励，过分的打击或许只会让中国足球更落后。”另一位女足队员则表示，“很多违纪行为也都是被迫进行的，犯错误的人或俱乐部不应被‘一棍打死’，中国足球还需要把精力放在发展上。”

　　央视评论员微博也发布了自己的微评论：“中国足协公布了对足坛反腐系列案的处罚结果，是宽是严难免引热议，很难让所有人满意。重要的是，中国足球要尽快翻过这一页。‘司法审判+行业处罚’，不是一次性使用，而要制度化存在，好使、管用、公正。所以，眼前翻的这一页，是得过且过，还是痛定思痛，咱们走着瞧。”

　　备忘

　　泰达买球保级

　　2003年甲A末轮天津泰达与上海国际的比赛，时任泰达总经理张义峰托中间人找对方球员放水，申思于是就找到了江津、祁宏和小李明。在上海国际1比2输给天津泰达，泰达保级成功之后，申思、祁宏、江津、小李明各拿走了贿赂款200万元。

　　申花操纵比赛夺冠

　　2003年末代甲A期间，当时任职足协竞赛部官员的张建强在赛前接受了上海申花方面送上的70万元行贿款，并且利用私人关系与本场比赛的执法主裁陆俊取得了联系，在本场比赛中偏袒上海申花，申花最终战胜上海国际取得了末代甲A的冠军。

　　延边故意输球

　　2006年6月3日中甲联赛第11轮，广药队客场对阵延边队。双方商定以60万元的价格操纵比赛结果。比赛中，高珲指使金光洙安排相关主力球员消极比赛，致使广药队以3比2赢得比赛。

　　鲁能贿赂谢亚龙

　　谢亚龙供认，在2006年鲁能主场对阵国安的比赛中，在裁判的选派和执法上伙同南勇给予鲁能照顾，事后收取鲁能20万元贿赂。

　　释疑

　　鲁能为何仅被罚款

　　此次被扣分的俱乐部中并不包括向原中国足协副主席谢亚龙行贿的山东鲁能俱乐部，中国足协相关人士昨天解释称：“鲁能行贿，与假球并无直接联系。足协处罚也要严格依据有关部门的证据。”

　　这位人士称，中国足协此番所有处罚结果都依据国家的法律和行业法规以及司法部门提供的判决书做出。虽然鲁能俱乐部被证实通过给予他人财物谋取不正当利益，但这一行为并不代表鲁能俱乐部或鲁能队参与了假球。对于外界此前被反复回放的2006赛季中超联赛鲁能与国安的比赛画面，这位人士表示，“我们没有证据证明那场比赛的结果与鲁能行贿有关。而且当时鲁能作为领头羊已经基本锁定冠军，只是提前几轮的问题，当场比赛的主裁判也是外籍裁判，因此无法证明那是假球。”同样，舜天、亚泰等俱乐部也纷纷通过给予他人财物的方式，谋取不正当利益，但这些违纪行为并不能证明俱乐部参与假球，其中涉及的行贿者请托与假球、操纵比赛也未被证实构成因果关系。

　　插曲

　　足协罚单“自摆乌龙”

　　昨晚，中国足协公布了38张足球反腐案涉案者违纪罚单，然而有关延边长白虎俱乐部罚单却出现了“乌龙”。罚单写道，“收回延边长白虎足球俱乐部2003年全国足球甲级A组联赛取得的全部奖项”。而事实上，延边队并没有进入当年甲A之列，其被处罚也是因为在2006赛季中甲联赛中参与踢假球。

　　但是中国足协的罚单上却写道，延边被收回2003年甲A所有奖项。对于这次失误，中国足协有关人士昨晚表达了歉意，协会也责成纪律委员会有关人员立即更正错误。

　　对比

　　意大利如此重罚假球

　　2006年，《米兰体育报》曝光了时任尤文图斯俱乐部经理的莫吉与意甲裁判员之间的通话录音内容。之后经过意大利司法部门调查取证，证实了莫吉勾结意大利足协官员组成“莫吉系统”，操纵主裁和边裁的选用，控制包括10支甲乙级球队在内的比赛结果。此外涉嫌假球的还有AC米兰、佛罗伦萨、拉齐奥等著名球队。

　　最终意大利足协经过长达几个月的调查取证，将涉案人员及俱乐部告上法庭。2006年10月27日，意大利体育仲裁法庭做出最终判决：尤文图斯04-05赛季和05-06赛季的两个意甲冠军被剥夺，降入乙级并罚新赛季30分，罚款12万欧元；拉齐奥队降入乙级，新赛季被罚7分；佛罗伦萨降入乙级新赛季被罚12分；AC米兰留在意甲，但新赛季从-15分开始。