本报讯(记者／胡键) 初中毕业考试与高中招生制度改革要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法，力求在改革初中毕业考试、实施综合素质评价、改革高中招生办法等三方面予以突破。昨日，记者从省教育厅获悉，今年广东专门针对基础教育课程改革实验区下发了《初中毕业考试与高中招生制度改革的指导意见》，促进基础教育课程改革的顺利实施。

　　命题——体现新课程理念

　　省教育厅有关负责人说，实验区的中考命题要注意体现新课程理念。试题要注意准确反映课程标准对学生的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求；要加强与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生在具体情境中综合运用所掌握的知识分析和解决问题的能力；注意结合学科特点适当加强试题的探究性和开放性，考查学生的创新意识和实践能力，不得设置偏题、怪题。

　　学业考试要坚持多样化的考试形式。可根据考试的具体内容采用纸笔测验、计算机辅助考试、听力测试、口试、实验操作等形式；纸笔测验可采取闭卷、开卷或开闭卷相结合等不同形式。积极倡导英语听力考试、英语和语文的口试。

　　省教育厅要求各市要逐步建立相应的命题、审题专家库。要成立以骨干教研员和优秀教师为主的命题、审题小组，命题人员、审题人员和试卷评估人员必须分开，注意优化命审题队伍结构。阅卷工作由地级或县级教育行政部门组织。阅卷人员必须是当地在职的骨干教师。

　　成绩——综合素质评价结果作招生依据

　　根据新课程改革的方向，今年基础教育课程改革实验区的学业考试的成绩以等级制的方式呈现。根据各学科课程标准的基本要求确定合格标准；等级数和等级标准可根据考试结果，并结合当地招生的实际情况确定。任何单位和个人不得以任何形式按学业考试成绩给地区、学校和学生排队或公布名次，违者将追究有关责任人的责任。建立和完善学业考试命题、审题、阅卷和试卷评估制度。规范命题、审题、阅卷程序，确保公平、公正。建立科学、规范的试卷评估体系。

　　省教育厅有关负责人说，为全面反映初中毕业生的发展状况，必须实施毕业生综合素质评价。综合素质评价结果应作为衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生的重要依据。

　　省教育厅要求各市教育行政部门应组织专门力量制定综合素质评价方案，综合素质评价的内容应以道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面的基础性发展目标为基本依据，各地应结合实际情况将其具体化。

　　评价要根据综合素质的不同内容，采取相应的方法，切实保证方法的可行性。要以原始实证性材料和数据为基础，充分考虑学生的自我评价和同学互评，注重对原始实证性材料的分析与概括，力求做到客观与公正，避免以偏概全。

　　综合素质评价的结果包括两部分：(1)综合性评语。对学生的综合素质予以整体描述，尤其应突出学生的特点和发展潜能。(2)等级。结果一般采用“优”、“良”、“合格”、“不合格”四档。等级数及各等级的比例根据当地的实际情况由各市统一确定。对学生某一方面的表现评为“不及格”时应极其慎重。有条件的地区可同时提供能反映学生综合素质发展状况的典型材料。

　　录取——改变将分数简单相加的做法

　　高中招生录取是广大家长和考生最关心的热点问题。省教育厅提出，各地要坚持综合评价、择优录取和扩大高中学校招生自主权的原则。初中毕业生学业考试成绩和综合素质评价结果应成为普通高中招生的主要依据。要把学业考试各科目的等级成绩和综合素质评价结果各方面的等级直接呈现给高中学校作为招生录取的依据，切实改变将科目考试分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法。

　　省教育厅要求各市应根据招生计划，参照报考学生的学业考试成绩和综合素质评价结果，按照等额投档的原则，分批录取。各学校的招生录取标准必须在学业考试前向考生、社会公布。

　　各高中学校根据报考学生的各科学业考试成绩等级和综合素质评价结果，确定学校招生标准并进行录取，必要时可组织专门委员会面试。面试方案必须经地级市教育行政部门批准。面试内容应主要考查学生的创新精神和实践能力，以及综合运用知识分析问题和解决问题的能力。不得进行再一次的书面考试。

　　各地要进一步扩大高中学校招生自主权，学校自主招生方案报地级市教育行政部门批准，经公示后实施。各市要统一制定高中招收择校生、特长生录取原则，各高中招生学校依据统一原则制定实施办法，并在招生录取开始前向社会公布。积极探索将优质高中部分招生名额直接分配到各初中学校以及推荐优秀初中毕业生直接进入高中的招生办法。

　　监督——招生录取全程监控

　　如果在招生考试的过程中出现腐败现象，怎么办？

　　省教育厅要求各地初中毕业考试和高中招生制度改革方案，包括初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序，以及高中招生办法等，应提前向社会公示，征求意见，接受社会监督。

　　各地教育行政部门对初中毕业学业考试、综合素质评价及高中招生录取工作要实行全程监控，包括对考试费用开支情况的监督。省教育厅将对不符合考试命题和考试管理要求的，取消其命题权，另由省组织命题。命题费用由被取消的市负责。

　　省教育厅提醒学生、家长、教师和其他社会人士对于学业考试、综合素质评价及高中招生结果存在异议的，可向实验区或上级教育行政部门投诉，并要求获得答复。