中新网1月25日电 据上海青年报报道，记者从昨天召开的2005年上海市人事人才工作会议中获悉，上海将制定《上海市国家公务员行为准则》，包括公务员行为规范，全面推进公务员上岗宣誓制度，以规范和约束公务员行为。

　　吸引海外人才当公务员

　　公务员队伍是经济调节、社会管理的主要执行者，因此，在《国家公务员法》的框架下，2005年创新上海的公务员管理制度，是人才工作的一个重点。

　　记者了解到，上海将编制外及编制内同时进行改革。包括：扩大编制外职员制的试点，在机关高低两端职位中试行，金融管理等高端职位，试行兼职制；新进公务员中试行聘用制试点及基层实习制度试点；注重吸收海外人才和社会优秀人才进入公务员队伍。

　　制定公务员考核通用体系

　　2005年，上海将改进考核制度，研究制定机关公务员业绩奖励在内的《上海市公务员考核通用测评体系》，完善行政首长为主导的公务员考核办法。

　　在静安区、市高院人员聘用与岗位聘任相结合的试点基础上，逐步推广机关部分岗位考聘相结合的聘任制。深化专业技术任职制，指导公安、安全机关中专业技术任职资格考试和评聘工作。

　　配合《公务员法》的出台，上海将制定部分工资项目的统一标准，逐步提高离退休人员收入水平。对现有福利政策进行梳理，在地方职权范围内调整不合时宜的福利标准，健全体检制度，变两年一次为一年一次，改进干部休假制度，完善干部疗休养制度。(李硕君)