三、申论要求

　　得分评卷人

　　1.用200字左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。(20分)

　　得分评卷人

　　2. 用1000字左右的篇幅就给定材料所反映的问题提出解决的方案，并加以论述。要求方案要体现针对性和可操作性，论述要深刻有道理。(40分)

　　(表格略)

　　得分评卷人

　　3. 请以有关部门工作人员的身份写一篇关于节约的倡议书。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，字数不超过1200字。(40分)

　　(方格略)

　　预测试卷二参考答案

　　1.答案提示

　　地球只有一个，资源何其宝贵！随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求将持续大幅度增加，我们正面临人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。然而，我国现在的浪费现象却屡禁不止，并且有加重的趋势。坚持勤俭节约，不仅是现代化建设的迫切要求，也是中华民族的优良传统。因此，加快建设

　　2.答案提示

　　建立节约型社会，必须从我国国情出发，坚持以科学发展观为指导，努力做好以下几方面工作：

　　深化经济体制改革。要完善社会主义市场经济体制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，这是节约资源、提高效益的根本所在。其中要着重考虑建设合理的资源价格体系，用价格杠杆调节资源的利用。如，目前不合理的水价是阻碍水资源基础产业改革深化的重要因素，不合理的水价导致了水资源的大量浪费，使与水相关产业的经营发展面临严重困难；同时，水价体系的不合理也是造成水污染严重的原因之一。

　　完善产权制度。只有明晰了资源的产权，才能最大程度地发挥资源的效益，做到物尽其用，使资源的损失浪费降到最低限度。既应明晰自然资源的产权，优化自然资源配置，节约自然资源，使自然资源利用率达到最高，又应保护知识产权，提高人们研究、开发和推广应用资源节约型技术的积极性。

　　实施科教兴国战略。深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，大力发展应用技术，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高资源的利用率。加快节能技术开发和推广，目前应重点支持一批资源节约和综合利用技术开发、技术改造项目，加快成熟技术的推广应用，重点推广节油代油、洁净煤和节电、节水技术。大力研究和开发利用太阳能、地热能、风能、海洋能、核能以及生物能等“绿色能源”的新技术和新工艺。

　　实施可持续发展战略。促进经济社会与人口、资源和生态环境相协调，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用。为此，应通过各种形式，广泛宣传可持续发展的观念，鼓励和引导公众积极参与可持续发展。

　　制订和完善战略性资源的中长期开发和利用规划。重点编制节电、节水、节油、资源综合利用等专项中长期规划，为工业节水、能源节约、资源综合利用、新能源和可再生能源产业化发展、墙体材料革新、散装水泥和环保产业发展提出明确的指导思想、主要目标、发展方向和政策措施。

　　发展循环经济。加快制定我国循环经济发展战略，明确我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施，用以指导全国循环经济的健康发展；强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合；加快建立促进循环经济发展的法律法规体系和相关技术体系，为循环经济发展提供有力的法律保障和技术支撑。

　　加强法制建设。加强环境资源、粮食资源、水资源及各种主要矿产资源保护法的制定和完善；制定反对浪费的法律法规，为惩罚严重破坏环境资源者和严重浪费资源者提供法律依据；完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各种产权权益，提高资源使用效率；完善产品质量和市场交易法律法规，严厉打击坑蒙拐骗以及制假售假行为，规范市场交易，减少资源损失。

　　3.答案提示

　　关于节约的倡议书

　　节约，从你我做起，从点滴小事做起，日常生活中或许我们的一个举手之劳，就能节约一度电、一张纸、一滴水，我们稍一注意就能节约一粒米、一分钱。

　　水是生命之源，地球上一切生物都离不开水，人浪费水资源就等于浪费自己的生命。不过有些人却抱有这样一种想法：“水是我用钱买来的，属于我所有，我爱怎么用就怎么用，爱用多少就用多少。”假如全世界70多亿人，都有这样的想法，让生命之源泉白白流失浪费的话，这与残害自己的生命有什么区别？如果淡水枯竭了，光有钱顶什么用？难道口喝了能喝钱？浪费水资源的人其实是在践踏自己的生命！

　　电，是今天科学发展进步的原动力，是一个国家兴旺的象征。电灯、电视、冰箱、空调，这些现代化的先进家用设备，与人的生活息息相关，他们完全以电能为动力，试想：没有了电，人的生活将面临什么样的困境？在电能为我们人类带来这许多方便的同时，我们有没有想过“节约用电”？电是怎么来的？如果是火力发电，那就需要煤，煤是从地下开采的，浪费电可以说是浪费煤，其实还是在破坏地球，最终使人类受到危害。

　　纸，是人们日常生活中必不可少的用品，人们看的书、读的报、写字用的本子、一些包装等，都是用纸做成的。有些学生，一张纸上写一个字便撕下来扔掉，一点都不在乎。要知道浪费一张纸，也是在破坏我们的地球。众所周知，纸的原料是树木、竹材、草类等植物中的纤维，造纸需要伐木、割草。而树木、青草是大自然的结晶，它们能净化空气，保持水土，美化环境，还能防风、固沙，如果没有这些植物，空气就得不到净化，气候也无法得到有效调节，水土还会流失……这一切自然灾害都会直接危及人类的生存。

　　古人说：“民以食为天”。不错，一个国家如果没有足够的粮食来养活人口的话，何谈科学发展，经济腾飞，人民富裕，国家安定？面对今天众多的铺张浪费，糟蹋粮食的行为，怎能不令人气愤？唐代诗人李绅的一首《悯农》诗道出了粮食的来之不易，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，但有些人却忘记了农民的劳苦，把粮食任意挥霍浪费，这是在浪费地球的出产，就等于破坏地球。

　　这些事看起来都很小，却意义重大，这预示着一个国家、一个民族的兴衰存亡！如果每人都节约一度电、一张纸、一滴水、一粒米，那么我国13亿人口，加起来能节约多少？相反，如果每人都浪费一点呢？一念之差就有可能决定一个民族、国家的富裕、充足或是贫困、缺乏！

　　回过头来再想想，地球上生活着70多亿人，如果这70亿人，每人浪费破坏一点，地球将会伤痕累累；如果每人节约一点、爱护一点，那地球将会处处鸟语花香！

　　地球是我们赖以生存的栖息地，地球是我们全人类共同的家园，地球需要我们共同携手去保护去美化。爱家、护家是我们的义务。希望所有的人，能够放眼看未来，不要被眼前的一点金钱、利益蒙昏了头，而破坏了我们赖以生存的家园，到时我们将没有安身之地。

　　为了人类的生存，我们要以大局为重，以长远利益为出发点和落脚点，做个胸怀世界、思想高尚的地球之子！

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