21. 加强党的执政能力建设

　　[知识要点]

　　(1)加强党的执政能力建设的总体目标：通过全党共同努力，使党始终成为立党

　　为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富裕、民族兴旺、社会和谐、人民幸福。

　　(2)当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会

　　主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾御社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

　　[预测试题]

　　从哲学角度阐明：我们党怎样做才能实现科学执政的目标？

　　[答案要点]

　　(1)马克思主义哲学认为，物质决定意识。一切从客观实际出发，是科学执政的前提条件。当前，我们要把全面建设小康社会的具体国情作为制定党的路线、方针、政策的依据和全部实践活动的出发点，才能真正实现科学执政。

　　(2)规律是客观的。按照客观规律办事，是科学执政的根本要求。我们必须努力探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，按规律办事，才能从根本上提高执政活动的自觉性，减少盲目性，避免发生重大失误。

　　(3)正确意识对客观事物的发展有促进作用。科学的思想、制度和方法属于正确意识的范畴，是实现科学执政的保证。我们在科学发展观的指导下，形成科学的执政理念和科学的法律、制度、机制、规律、程序、方法，才能保证科学执政的实现。

　　22.走新型工业化道路，转变经济增长方式

　　[知识要点]

　　(1)要走新型工业化道路，坚持以

　　(2)要实现我国的经济发展战略目标，必须加快增长方式的转变。经济增长方式一般分为粗放型和集约型两种。粗放型的增长方式，是指主要依靠生产要素的数量扩张而实现经济增长的方式，其表现是高投入、高消耗、低产出、低效率。集约型增长方式，是指主要依靠生产要素的科学合理配置，科技进步和提高劳动者素质，通过提高劳动生产率而实现经济增长方式。

　　[预测试题]

　　以下是关于“循环经济”的材料：

　　“循环经济”是美国经济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出的。其含义是指在人、自然资源和科技的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消耗及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这一观点在当前全球人口增长、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下，具有重要的指导作用。

　　20世纪90年代以来，世界各国把发展循环经济、建立循环性社会，看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。传统经济是一种“资源—产品—废弃物”单项流动的线性经济。循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反复循环流程，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益。

　　根据上述材料，分析说明循环经济是如何体现辩证法的联系观点的，并就我国如何发展循环经济，谈谈自己的看法。

　　[答案要点]

　　(1)循环经济体现了辩证法的联系观点：①循环经济是“资源、产品、再生资源”

　　相互联系的有机统一的整体，它体现了联系的普遍性和客观性。②“资源—产品—再生资源”的反复循环，说明原因和结果在一定条件下可以相互转化，体现了联系的多样性。③循环经济表明人们可以根据事物固有联系，建立新的具体的联系，以实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

　　(2)我国发展“循环经济”应注意以下几点：①人力资源是最重要的经济发展资源。

　　我国发展“循环经济”，首先必须提高劳动者的整体素质，提高劳动者的科学文化水平和职业技能。②自然资源是经济发展不可缺少的重要条件。我国发展“循环经济”，必须合理开发和利用自然资源，提高资源的利用率，走可持续发展的道路。③科学技术是第一生产力，是经济发展的决定性因素。发展“循环经济”必须依靠科技进步，走新型工业化道路，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转化。

　　23.增强自主创新能力

　　[知识要点]

　　科学技术是第一生产力，这一命题，揭示了科学技术在当代生产力社会经济发展过程中产生的巨大变革和推动作用。根据科学技术是第一生产力的思想，我国提出了实施科教兴国的战略。

　　[预测试题]

　　请结合材料(略)回答问题：

　　(1)我国为何特别重视和强调“自主创新”？

　　(2)我国科技发展的指导方针是什么？

　　(3)你认为怎样做才能增强自主创新的能力？

　　[答案要点]

　　(1)我国之所以重视和强调“自主创新”，是因为：①加快科技创新和跨越，是推动经济结构优化升级和经济增长方式转化的中心环节；②自主创新是提升综合国力和国家竞争力的决定性因素；③自主创新是走新型工业化道路的客观需要；④我国已经发展到主要依靠科技进步、提高劳动者素质、实现科技发展和可持续发展的新阶段。

　　(2)我国科技发展的指导方针是：“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”，不断加强企业创新能力，加快建设创新型国家及国家创新体系。

　　(3)要增强自主创新能力，应采取如下措施：①加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；②改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务；③实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制；④利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作；⑤建立健全

　　24.“和平统一、一国两制”的基本方针

　　[知识要点]

　　所谓“一国”，就是世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。所谓“两制”，就是在统一后，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，长期共同存在和发展。中国政府一贯主张用和平方式实现国家的统一。

　　[预测试题]

　　2005年，

　　(1)为什么我国政府主张“尽最大努力实现和平统一”？

　　(2)你认为采取那些措施，有利于国家的和平统一？

　　[答案要点]

　　(1)我国政府之所以主张“尽最大的努力实现和平统一”，是因为：和平统一，有利于全民族的大团结，有利于台湾社会经济的稳定和发展，有利于全中国的振兴和富强，有利于维护亚太区的和平与稳定。

　　(2)为结束敌对状态，实现和平统一，首先，两岸应尽早接触谈判。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括谈判的方式，参加的党派、团体和各界代表人士，以及台湾方面关心的其他问题。只要两岸坐下来谈，总能找到双方都可以接受的办法。其次，当前应积极推动两岸经济合作和各项交往，进行直接通邮、通商、通航和双向交流，为国家和平统一制造条件。

　　25.安全生产

　　[知识要点]

　　(1)构建社会主义和谐社会；

　　(2)立党为公、执政为民；

　　(3)改革、发展和稳定的关系；

　　[预测试题]

　　结合材料(略)，回答问题：

　　(1)分析说明安全事故频繁发生的原因；

　　(3)提出解决安全事故问题的建议。

　　[答案要点]

　　(1)安全事故频繁发生的原因：①存在安全隐患；②敌对分子的破坏活动；③企业领

　　导和政府主管部门监管不到位；④事故背后的失职、渎职、官商勾结和腐败行为；⑤安全生产的规章制度、保障措施未完善或执行不力。

　　(2)解决安全事故问题的建议：①建立安全法规和技术细则的实施保障机制。对违反

　　法律法规的企业主和领导干部，依法采取严厉惩处措施。②建立完备的监督检查机制，既包括安全生产主管部门的定期监督检查制度，又包括群众和媒体对违章生产状况和相关领导者的监督；③通过电视、图片展览等办法，进行生产安全进行宣传教育，提高群众和干部的安全意识；④设立生产安全热线，及时处理安全隐情。