第二十四题 土地违法行为

　　(一)违法手段的特点

　　1、“以租代征”；

　　2、搞假拍挂、假投资(“量身定做”竞争条件)；

　　3、打政策擦边球(违规建立高尔夫球场、高档别墅)；

　　4、违规设开发区(一些地方叫“造城招商”)；

　　5、土地违规出现“梯度西进”的态势。

　　(二)原因

　　主要原因是：现行的干部考核制度和财税体制存在问题，地方政府发展经济的热情与保护资源的矛盾、与严格执法的矛盾、与切实保护群众利益的矛盾，得不到解决。

　　(三)对策

　　1、违反规划合同占用耕地特别是基本农田的；

　　2、违反国家产业政策占用土地的；

　　3、在征地过程中侵犯农民合法权益的；

　　4、地方政府、部门及其领导公然违法占地的。

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