自考《新闻事业管理》笔记论述题归纳

　　论述题：

　　1.管理与经营的区别？

　　管理要解决的问题，通常是具体的、日常的重复的有规律可循的问题，属于战术性范畴。

　　管理强调的是规章、制度、纪律、条例

　　经营所要解决的问题是重大的方向的，一次性出现的无常规可循的问题，属于战略性范畴。

　　经营强调的是适应、竞争、变革和革新。

　　管理目标模式是：一个规范、规整、规律化的工作群体，稳定、持续地履行职责，完成任务。

　　经营目标模式是：生气勃勃、生机盎然的工作群体，灵活激动的履行职责。

　　为什么说新闻单位必须有稳定的充足的经济收入？(新闻单位实现持续生存和发展的条件？)

　　只有具备稳定、充足的经济收入，新闻单位才能补偿功能输出过程中的资源耗费，不断补充，更新物质技术手段以更大规模的更高水平的实现功能输出。

　　新闻单位从业人员通过为新闻单位提供劳务获取报酬，来实现自身作为一个社会人的生存与发展。

　　只有具备稳定的收入，才能提高从业人员的报酬，发展集体福利事业，改善个人生产环节，生产岗位上的劳动条件。

　　私营媒介维生机制的特点？

　　依托财团，以赢利为目的

　　完全按照商业原则经营，广告收入是其主要经济来源

　　新闻产品进入市场展开竞争，综合运用各种经营手段

　　实现新闻产品的再生产和扩大再生产，不断壮大新闻业经济

　　怎样看待美国支票薄新闻现象？

　　1.在美国，法律允许记者对消息来源保密，一些因职务之便而了解隐情、掌握机密的知情人向记者出卖新闻线索、新闻材料，由此记者获得的新闻线索和新闻材料，称为支票薄新闻。

　　2.支票薄新闻的商品买卖是资本主义社会官场腐败，新闻界卑污的一种表现，

　　3.是一种超经济形态的商品，当然不足为训。

　　对于新闻事业管理来说，完全有理由把报纸认定为一种商品，新闻产品的其他表现形态是商品。新闻产品不同于一般商品具有双重出售方式。

　　广播电台、电视台新闻产品双重出售方式是怎样进行的？

　　依靠向广告主出售广告时间所获取的收入维持自身的生存和发展，

　　把向受众提供新闻和娱乐节目降低到零，既完全免费

　　广告主购买报纸版面(时间)，通常要向新闻机构支付较为昂贵的费用，广告版面的价格通常不是按照成本原则，而是按照价值原则确定。

　　论述：为什么对新闻机构来说，出售新闻和出售广告二者同等重要？

　　两业并重，不仅是新闻机构全面实现自身社会功能的需要(社会功能：发布新闻、鼓动宣传、反映民意、传播知识、提供娱乐、推销商品6个方面)也是新闻机构建立、健全维生机制、实现可持续发展的需要；

　　新闻机构的广告收入不能单纯看做是同广告经营直接有关的广告部门工作人员劳动价值的体现，记者、编辑、播音、主持人的劳动，新闻机构的发行人员、行政后勤人员的劳动，都参加了媒介传播网络的建设。也都参与了广告价值的创造

　　新闻版面(节目)的质量是确定并实现广告价值的基础，广告价值的最终实现又反过来能够促进新闻版面质量的提高，

　　二者相互促进，相得益彰，共同构建新闻机构“双重出售”良性循环的维生机制。

　　新闻产品商品性的表现特点？

　　新闻产品商品性的最大特点是“双重出售”这一特点给新闻产品提供了售价低于成本的可能性：

　　使用价值的不确定性(新闻产品是精神产品，不同人使用价值不同)

　　价值保值期限的短促性。(保值期限只有一天)

　　一次生产，一次性消费

　　推销范围有限(超出范围很难推销)

　　参与性强

　　怎样看待新闻的商品化？

　　承认新闻产品的商品性，同新闻工作中“商品化”的做法是完全不同的两回事

　　新闻商品化是新闻工作中无视社会效益的存在而单纯追求经济利益的行为。

　　新闻商品化的本质，是将新闻机构变成为利润而运转的机器，新闻从业人员变成为新闻谋私的无耻“文侩”。

　　新闻工作商品化的堕落行为，是我们坚决加以反对，也绝对不能允许的。

　　在我国创办报纸必须具备的条件？

　　有确定的能切实担负领导职责的主办单位和主管部门

　　有符合法律规定，体现一定程度专业分工范围的编辑方针

　　有一定数量和质量的编辑、记者队伍

　　有与所办报纸规模相适应的创办资金、场所、出版与印刷条件以及维持报纸正常出版的稳定的资金来源。

　　我国新闻单位为什么可以实行企业化管理？

　　新闻单位是从事报纸生产的经济实体。具有与一般加工制造业相类似的特点。

　　新闻机构从事的生产是商品生产。

　　新闻单位从事生产是全面满足整个社会广泛而复杂需要的社会生产体系中的一个重要环节。

　　新闻单位具备提供资金积累的能力。新闻产品生产力可以成为我国社会总生产力的构成部分。

　　怎样看待有偿新闻现象？

　　从表面形式到实质性原因都同官场的腐败现象相类似，普遍被人们看作具有“某种新闻特权”或行政影响力的缘故，

　　新闻单位完全实行企业化管理，可以有效杜绝这类腐败现象，

　　在商品经济充分发育的社会条件下，从事经济活动的法人或自然人同新闻单位的关系，应该是货币商品交换的正常经济关系

　　他们只是在同权利机构打交道时，才能想到利用金钱权利交换的非正常的超经济关系。

　　就新闻单位自身而言，严格实行自律，是制止各类腐败现象发生的最为有效的内在免疫机制。

　　知识经济对新闻业经济带来的机遇和挑战？

　　知识经济的出现，使得新闻业经济的发展面临空前的机遇和挑战：

　　机遇：

　　知识经济必然会给新闻业经济的发展带来更多的机会，服务范围更为广泛，发展空间更为广阔。

　　飞速进步的信息技术使得新闻媒体采集、加工、传递包括新闻在内的信息的能力大大提高，

　　获取新闻和其他信息的手段更为多样，

　　传播新闻等信息更为快捷、及时、准确，传播过程的信息耗损进一步减少，

　　新闻业的双重出售功能进一步得到加强和发挥。

　　挑战：

　　信息化将重新定义新闻业经济的内涵。

　　因特网将使传播媒体面临极大挑战

　　全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的“马太效应”、

　　为什么说领导体制是决定新闻单位效率的重要因素？(领导体制的重要性？)

　　合理的领导体制不仅会提高领导效率，创造性地实现领导功能，而且还会使整个组织显得生机勃勃，

　　反之领导体制不合理，领导层内部职权不明，甚至争权多利、互相掣肘，必然会降低领导效率，最终失去效率，导致整个新闻单位陷入瘫痪状态。

　　一长制的优点和缺点？

　　优点：1.权利集中，责任明确；2.领导程序简单，决策迅速

　　缺点：1.难免因考虑不周或精力不足而导致决策失误；2.容易发生滥用职权，独断专行的问题

　　一长制：有利于统一组织采编与经营活动；有利于调动领导者的积极性；有利于新闻单位抓住时机，迅速决策。

　　委员会制的优点和缺点？

　　优点： 1.有利于集思广益；2.防止出现严重失误，有利于避免权利过分集中造成的滥用职权，以权谋私，个人专断的现象

　　缺点：1.权利分散；2.集中决策的程序比较分散；3.还可能导致无人对决策后果负责的情况

　　机构设置对新闻单位有什么重要意义？

　　1.新闻单位来说，机构设置就是依据各种媒体自身的不同特点，将其在实现“双重出售”功能时所需的各个工序组合为不同部门，并确定他们不同的职责与职权的过程。

　　2.新闻单位的机构设置是否合理、有效、直接关系新闻产品的数量与质量。

　　3.新闻单位内部组织机构的合理设置，不仅是确保其自身外输出功能，履行社会责任的前提条件，也是全部新闻单位作为一个富有生机与活力的新闻传媒系统而存在的保证。

　　组织机构的合理设置对组织的发挥哪些重要作用？

　　1.有利于维护组织目标的统一性；

　　2.有利于组织内部的分工与协调

　　3.有利于保证组织机构的权责一致。

　　4.利于统一指挥

　　5.有利于保证组织的精干高效运转

　　为什么要保证职责与职权基本对称？

　　只有职责，没有职权或权利太小，则承担职责的各部门的积极性、主动性就会受到束缚

　　只有职权而没有任何责任，或责任小于职权，将会导致滥用权利和瞎指挥，产生官僚主义。

　　组织机构的部门化有哪些好处？

　　1.有利于通过规定各部门的工作内容和上下级关系来明确责任和权利；

　　2.有利于整个组织内部的沟通交流和控制

　　3.有利于对不同部门工作规定不同的政策，使他们依据各自不同的情况灵活地开展工作。

　　按照职能划分部门的优点和缺点有那些？

　　优点：

　　合乎逻辑、简单易行、实用性强。这种方法能够把技能相同的人集中工作，

　　提高了专业化程度，

　　有利于节约人力、物力、提高工作效率，简化了训练工作

　　强化了专业权利的集中，

　　缺点：

　　容易造成职能部门之间交流与沟通的障碍

　　组织首脑往往成为组织中矛盾的焦点，负担过重，

　　各部门过于专业化，不利于整体通盘负责的首脑人才的训练，培养和选拔。

　　产品部门化的优点有那些？

　　有利于采用专门化的高效设备和专门化的个人技能知识，

　　有利于提高工作效率和经济效益，

　　使产品生产或销售过程的全部活动协调一致。

　　缺点：

　　具有“总经理”素质的人才缺乏；

　　两级管理带来管理费用的增加及某些管理工作的重复，

　　如何保证上层领导对全局的总体控制，避免由于各产品部门的自行其事是导致组织整体瓦解的危险，也是应该加以考虑的问题。

　　按照位置原则划分部门的优缺点？

　　优点：

　　能够鼓励各位置负责人根据当地情况适当调整政策和战略，

　　由于各区域的负责人可以及时针对实际情况作出决定，从而提高了工作效率和降低成本；

　　有利于为组织整体分担风险，

　　有利于训练具有通盘领导才能的组织首脑。

　　缺点：

　　1.先物色在地区上能担负起“总经理”职责的人选，在实际操作中往往有很大困难；

　　2.按照位置划分会造成区域管理和总部管理之间某些职能上的重复，增加管理费用和成本，

　　3.区域管理和总部管理之间的关系不易处理

　　4.可能会使总部对区域失去控制，

　　为什么说逐步加大按照产品原则组建部门的数量，以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势，是我国新闻单位组织机构的改革方向？

　　新闻集团公司是与一般企业公司有着重大区别的公司，新闻产品是特殊的商品，但是我们绝不能回避新闻集团是公司，新闻产品是商品这一实质问题。

　　集团化经营是我国新闻媒介产业发展的必然趋势，在现行新闻单位组织机构的改革过程中，就必须注重按照产品原则组建部门，并加大其数量，以适应这一趋势

　　从我国新闻单位机构设置的现状来看，也确实应该加大按照产品原则组建部门的数量。

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