四川团全国人大代表夏绩恩统计去年全国各类高考加分项目达190多项，建议教育部清理高考加分项目

　　再过三个月，高考就要开始。去年高考录取中，重庆包括官员子女在内的31名考生为享受加分，违规更改民族成分；浙江申请航模高考19人当中，13人是领导干部子女，6人是教师子弟……两会上，全国人大代表夏绩恩结合种种个案综合分析：高考加分政策已经成为多部门利益博弈、甚至是权钱交易滋生腐败的温床。他建议教育部清理、调整和规范高考加分条件。对高考加分没有严格意义定性标准、定量标准和操作标准的省优秀学生干部、省级三好学生予以取消。

　　加分现状 有的省加分项目多达62项

　　高考加分政策是高考中对政治思想优秀和具有特长的学生加分的政策，其初衷是为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。“然而，在实际执行中出现了许多被揭露的有失公平、公正和变味‘加分’丑闻。”夏绩恩以2009年发生的个案举例：重庆市31名考生违规更改民族成分、其中涉及官员子女；浙江省航模高考加分，申请加分的19名考生中，13名是领导干部的子女、其余6名是教师子弟；去年4月份，河北省组织高水平运动员高考资格认定专项测试，参加测试的有984人(另外还有145人报名却未到场)，经测试不合格人数为163人，占参加测试人数的16.57%。

　　如今，各部门之间为了利益，也把高考加分作为一项条件，个别地方连招商引资都和高考加分挂上了钩。夏绩恩举例说，他曾通过媒体注意，有一个省的高考加分项目总共达到62项，2009年全国各地各类高考加分项目达190多项。

　　六大不公 不公加分冲击高考公正性

　　在夏绩恩看来，目前高考加分至少存在六个方面的不公平：一是高考加分项目越来越多，过泛、过滥甚至过于随意的加分，是对在“高考分数面前人人平等”这个基本原则的冲击和亵渎；二是高考加分因为考生所处区域不同、家庭不同和城乡因素不同而出现不公平；三是高考加分导致了权力寻租；四是高考加分的程序和公示制度有待完善；五是高考加分流程的透明度、公信度和知情度不高，有失公平；六是高考加分的监督不够，有失公平，

　　他说：“诸多不合理、不公平、不公正的高考加分是对未曾享受到高考加分的大多数考生的伤害，是对高考公正制度的挑战，必须加以清理、调整和规范”。

　　代表呼吁 取消省优干三好高考加分

　　夏绩恩认为，要完善高考加分政策，真正杜绝权钱交易等腐败行为，真正还在“分数面前人人平等”为基础要件的高考制度的公平性、公正性和严肃性，首先是教育部要“减少加分项目、缩减加分分值、严格适用标准和范围、严格操作细则和程序、改目前加分后投档为投档后加分”；对少数民族考生的资格审查、完善对少数民族加分项目的操作和监督；对省优秀学生干部、省级三好学生这类没有严格意义上定性标准、定量标准和操作标准的高加分，给予取消。

　　相关言论

　　“加分应当逐步取消”

　　全国人大代表、浙江省教育厅厅长刘希平谈到社会关注的高考加分问题时说，今后除了烈属、少数民族以外，其他的加分政策应当逐步取消。

　　有人提出，如果取消高考加分，学生的素质得不到全面发展。刘希平对此表示：“我们现在高中有一个综合素质评价，都要求学校如实记载学生特长。当然，这个综合素质评价目前在招生中发挥的作用还不大，但我想，随着招生制度的完善，作用会越来越大。”

　　大城市少数民族生不该加分

　　对于少数民族学生加分的照顾政策，全国政协委员、复旦大学校长杨玉良认为应该有门槛。“如果是对少数民族聚集地区的孩子给予照顾，大家都没意见。但是对于冒充的、或者少数民族孩子从小就生活在大城市，和其他孩子生活环境没有两样，就没有必要给予政策照顾。否则，大家就会有意见。”他说。(记者：刘云飞 杨东 陈诚 阮长安)

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