接连几年，每每曝出的舞弊案，总会成为高考[微博]过后最吸引人眼球的话题之一。“国考[微博]”尊严，受到前所未有的挑战。

　　始于5月中旬，各地纷纷出台“严政”，以确保今年高考万无一失——浙江，所有考场首次实施视频监控；广东，高考试卷使用过程全程监控；武汉，下“血本”，投入3100万元实现所有考场都有摄像头实时监控；北京，取消带手机进考场考生的所有科目成绩，并记入考生诚信档案……而根据教育部新修订的《国家教育考试违规处理办法》规定，今年，作弊考生将被“暂停参加各种国家教育考试1至3年”，一系列被称为史上最严厉的惩处措施能否还高考一片清净的天空？

　　“魔”高“道”更高

　　高考尚未启幕，一些人却早已蠢蠢欲动。随着作弊与反作弊之间的“斗争”升级，以手表、耳机、纽扣、腰带等形式为伪装的新型作弊工具取代尺装、橡皮装作弊器在网络上推陈出新。

　　“我想要高考的器材，你这儿哪种卖得比较好。”几天前，记者在网上与一卖家交流。对这种咨询，客服人员十分谨慎，没有正面回答。几经沟通，客服人员给记者介绍了一款纽扣式作弊器，外观完全隐蔽，看不出任何破绽。据介绍该产品能防无线电侦测，发射器采用超大速率，编码加密传输，在3秒内可以向接收器发送近5000个汉字。客服人员怂恿记者：“挺畅销的，已经卖出100多套了。14天内免费退换。”

　　只有设备还不够。不少卖家打出了“考中答案火热订购”的噱头。所谓的考中答案，就是考生通过设备把考题传出考点后，卖方有“智囊团”分工答题，“智能团”把答案通过网络传给考生在考场外安排的“自己人”，“自己人”再利用设备把答案发送给考生。卖家号称确保答案的准确率在85%以上。

　　中国教育学会统计测量分会副理事长谢小庆介绍说，近年来，考试作弊表现为两个重要趋势，一个趋势是集团化。一些人在考试开始后通过隐性摄像机将试题传出，事前聘请的解题高手立即答题，再将正确答案传进考场。整个过程，多人合作，组织严密，环环相扣。这些，不是靠一两个人可以完成的，一些考试辅导机构参与了作弊组织工作。另一个趋势是高科技。隐性摄像机，抗屏蔽无线传输，隐性高灵敏度接收器等，都包含高科技手段。

　　但是，“魔高一尺，道高一丈”。据了解，浙江省今年进一步完善了作弊防控系统，启用无线通信屏蔽系统，并对考点采用无线电信号实时监测、监测车流动监测，重点防范和打击利用无线电设备进行考场内外串通作弊、利用网络和手机传播有害高考信息；广州市则将在6个试点考场启用无线电屏蔽系统，在实行屏蔽的教室内，手机、蓝牙设备、对讲机等无线电设备都将无法使用；山西省各级教育行政部门和招考机构会同保密、公安等有关部门对试题运送、分发、保密等各个环节进行全面检查梳理，实行保密监督员省、市、县三级下派延伸。

　　针对各省市的严密措施，21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]认为，防止舞弊，保证高考考场组织的严密以及考场管理秩序的公开透明同样重要。他建议各地对整个考场实行实时监控录像，可向对高考秩序有怀疑者公开，那么，许多质疑就可以打消了。

　　无立法，惩戒力度不够

　　各地不断出台的“严防严守”，受到公众的认可。但谢小庆认为这些还不够，只是“标”。“对于考试作弊，我们需要标本兼治。”

　　就在几天前，锦州某中学高三教师赵丽华以3.5万元的价格向学生家长[微博]推销隐形耳机及对讲机，以便在高考中作弊使用。消息一出，舆论愕然。

　　如此严阵以待的高考，是什么让作弊行为屡禁不止？

　　“孩子究竟是为什么而学？是应付考试？还是为了获得知识？是为了发展生存能力？还是为了形成独立的人格并成为有尊严的人？”谢小庆说，在高考指挥棒的误导下，一些重要的学习意义迷失了。重复枯燥的应试练习，让孩子们习惯于接受“正确答案”。对分数和功利的追求，使学生的人格发展几乎完全被忽视。谢小庆认为，这些才是我国成为作弊大国的“本”。

　　谢小庆同时指出，我国尚没有一部《考试法》，“一些具体的违法违纪行为应如何处罚，如有异议如何仲裁，尚缺少法律依据；制度不健全，管理不严，使一些人在利益的诱惑下有机可乘；评价方式单一，考试承担了不能承受的重负；对作弊现象打击不力等等，法制不健全构成了作弊现象频出的直接原因。”

　　降低“笔试成绩”比重

　　“天气预报，时有不准确。对有生命的人进行预测，要比对天气和地震的预测更困难。”作为考试研究者，谢小庆清楚地知道考试的局限性。他说，任何一个科学合理的考试，必定是“标准的”，以相同的题目按照相同的程序测试所有的考生，按相同的规则给所有考生打分。但是，没有一个考生是“标准的”，每个考生都具有不同的个性、生活环境、教育经历，每个考生都具有能动性和选择性。以“标准的”考试来考“不标准的”人，这是考试最根本的局限性。

　　于是，研究考试30年的谢小庆多年来不断呼吁降低高考笔试在招生决策中的比重。“高考中，绝大部分考生的笔试成绩占评价的100%，只有笔试一条路可循。而以美国为例，参加大学或研究生升学考试一般需要三个方面。笔试，平时成绩，社会活动、推荐等证据材料各占1/3,这样对一个考生来说，能形成一个比较合理客观的评价。”谢小庆说，很多发达国家情况大体如此，如果我国能完善社会信誉系统，降低笔试成绩比重，更多地考虑考生的过程性评价，降低总结性评价，这个问题将会得到很好的解决。谢小庆特别强调：“教育部最近实施的‘中小学生成长记录袋’就很好。”(光明日报记者 刘 茜)