广东省规定，符合条件的外来务工人员随迁子女都可以在粤参加2016年普通高考。今年，有9500多人获准在广东参加“异地高考”
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据新华社广州6月7日新媒体专电（记者王凯蕾、田建川）19岁的湖北襄阳籍考生小邹曾有返乡高考的打算，但在6月7日，他和班上的其他同学一起带着兴奋、紧张的情绪走入了位于广州市白云区行知学院考点。
这是广东省2016年高考的首个考试日。作为率先“全面开放异地高考”的省份之一，广东省规定，符合条件的外来务工人员随迁子女都可以在粤参加2016年普通高考。
早上七点半，尽管离开考时间还早，行知学院考点外已经有不少送孩子参加考试的家长。他们三三两两聚在一起聊天，脸色严肃略显焦灼。
这是决定他们孩子命运的一次考试。
小邹一米七五左右个头，齐刘海，是一个瘦瘦高高、清爽阳光的男生，生于襄阳的枣阳市琚湾镇古城村。出生没多久，小邹就跟随父母来到广州，就读于广州桂花岗的金桂园小学。初中时，他曾回老家念过寄宿学校，但不久又回广州上学。
小邹的父亲是个钳工，母亲在家打理家务，还有一个妹妹正在读初中。一家子曾为小邹的高考问题伤过不少脑筋：回老家高考，用的课本不一样，课外补习的力度也不一样，“不在同一起点，万一失手怎么办？”
高考制度在提供相对公平的择优机制的同时，也积累了不少问题，特别是现有户籍制度对就学、考试的限制。“我老家在安徽，现在在广州一家日资企业工作。安徽和广东教材、录取情况都不一样。同乡的孩子有回去高考的，但不少以失败告终。”广州花都一位考生家长刘如林说。
国家统计局发布的监测调查报告显示，2013年中国农民工总量2.69亿人，2015年上升至2.77亿人。这一数字还不包括没有取得常住地户 籍的非农民工流动人口。尽管数目庞大的外出务工人员对中国经济腾飞贡献巨大，但由于很多人无法解决户口，他们的子女教育、就学成了他们最大的心病。
外来务工人员子女无法就地考试的“同学不同考”状况不仅造成了教育不公，也在一定程度上阻碍了人口的自由流动。面对巨大的社会需求，中国开始改变基于户口的考试制度。
2013年开始，按照教育部、国家发改委等部门的要求，中国一些省份异地高考“破冰”，据有统计的10个省份官方披露数据中显示，当年仅约 4500名考生参加异地高考。此后，随着政策逐步放开，异地高考考生人数逐年增多，至2016年，仅在广东一省，就有9500多人获准异地高考。
但异地高考也面临着与众多本地考生间的利益冲突，因此各地在实施年限和开放程度方面也多有不同，出现了“率先破冰”“缓冲落地”“分步实施”等多种模式。首都师范大学教授劳凯声说，推开异地高考面临着利益的平衡问题。如果一下子放开，本地生源会感到自己利益受到损害。
正因为如此，小邹今年以来一直心中不安。起初由于能否在粤参加高考的政策不明确，他每天都追着班主任打听情况，后来终于听说可以提交资料，但资料交上去后又近两月没回音，他就以为没通过审核，做好了回老家高考的准备。
5月初的时候，消息来了，小邹的申请获得通过。“和其他同学一样，可以在广州参加高考，我当时高兴坏了。一起考试，成不成就看自己的功力了。”小邹说。
按照中国高考改革的趋势，这一制度将以更大力度在更多省份推开。在不少教育专家看来，全面放开异地高考无疑是个巨大的进步，但接下去的路怎么走还需宏观面的政策调控智慧。21世纪教育研究院院长杨东平说，未来矛盾比较集中的是特大城市，不能采取生硬挤占名额的方式。
劳凯声说，高考改革，既要推进异地高考，又要考虑本地考生利益不受损害。“应该对现有高等教育资源进行再分配，比如推动流出省与流入省录取名额实现动态平衡，或者对异地高考大省增加录取名额，用改革的增量实现高考的公平。”
