网友：什么样的残疾人可以与普通人上一般的学校，而不用上特殊学校？

　　相自成：绝大多数是肢残人，他们都没有心理和智力方面的影响，完全可以随班就读。聋哑人和盲人还有一些智力残疾人，还有一些障碍，跟健全人一起学习恐怕还会有一些问题。应该讲，肢体残疾人是没有任何问题的。

　　网友：贫困地区的残疾儿童接受义务教育是否有一些助学金之类的具体规定？相自成：贫困儿童的入学，希望工程曾经设立专门的保障困难学生的基金，我们一些地方残联，残疾人福利基金会也设立一些基金，一些学校现在也设立了一些助学金、奖学金，可以到当地的所就学的学校申请，如果学校有困难，可以找当地的残疾人福利基金会，或者是希望工程，也就是各地的团的组织，还有一些其他的组织，比如当地的慈善总汇，或者慈善总汇的下属机构，是可以得到解决的。

　　网友：郭教授，我的残疾是从小得来的，保险公司对这种情况会不会提供资金？

　　郭成伟：首先得看加入没加入保险，如果没有加入保险，保险公司就不会提供。据我了解，保险公司有一些特殊的规定，必须投保，然后才能取得保险方面的待遇，因此，你可以考虑另外一些途径，因为从医疗保险来讲，是不是可以跟学校申请一下，由学校给你提供一部分的医疗方面的资金，或者由学校协助你解决一些问题，另外也可以把这个情况公布一下，争取更多人来关注，协助你解决问题，总之要筹集一大笔资金，通过不同的渠道来征集，不要有什么犹豫，要把自己的情况公开，求得社会上的理解和支持。我想，本学校的同学和老师也会支持你治疗的，也会帮助你筹集资金的，这些渠道都是畅通的，都不防一试。

　　网友：今天是助残日，但是北京的气氛好象不是特别浓烈，我们应该做一些什么样的事情，来改变现状？

　　相自成：今天北京市实际上已经开展了一系列的活动，中山公园，北京市政府举行了一个很隆重的场面，庆祝保障法实施十周年，也是庆祝第十一个助残日。我不知道你是做什么工作的，如果是一个非常支持残疾人事业的，爱做善事的人，我想可以通过很多的途径，这个不用提，你也会非常清楚的。

　　网友：生活不能自理的残疾人，如果没有直系亲属，国家的一些相应的部门会不会接受呢？

　　相自成：如果是城镇的三无人员，可以到当地的民政机构，有各级的福利机构，是可以收养的。

　　郭成伟：还有很多福利院，由福利院加以收养。

　　相自成：农村还有一些敬老院，还有一些福利机构，也是可以收养的。

　　网友：能否具体介绍一下今年的助残日期间北京有哪些活动？

　　相自成：今年的助残日主题是贯彻实施保障法，携手迈入新世纪。为了围绕今年的助残日，有十多个部委签署了文件，举行了一系列的的活动，19号在人民大会堂举行了由国家领导人参加的，相关部门参加的大型的座谈会，我们的福利基金会组织了一些残疾人艺术团，还有一些文艺界人士，在南方的一些城市演出，也是庆祝保障法实施十周年，也通过一些新闻媒体，开展了一些宣传活动。还有一部分各级政府的领导，残疾人组织的领导人士，直接走入残疾人家庭，进行访问，形式是多种多样的。

　　在这期间，还起草了一些有关的比如人权白皮书，有很多。

　　网友：现在残疾人求职很困难，国家是否可以给一些特殊的推荐？

　　相自成：各地已经普遍建立了残疾人就业机构，如果是残疾人朋友，可以到当地的残疾人就业服务中心求得帮助。

　　网友：郭教授，残疾人保障法的执行情况是怎样的？国家有没有监督和检查的措施？

　　郭成伟：应该说，残疾人保障法实施十周年以后，给了我们一个很明显的感觉，残疾人的社会地位有了一个比较好的保障，他们的生活环境和条件也有了一个比较好的保障。但是，在实施的这十周年当中，也存在一些问题，主要的就是按照法律的规定，可能残疾人还不能完全享受他们应享受的部分，这些情况可能各级单位都有所了解，要想保障残疾人保障法的实施，恐怕要采取一些措施。现在据我所知，全国人大、全国政协和全国残联经常派一些调查和监督的团队，到各地进行认真的检查工作和督促工作，我觉得这是自上而下的一种监督。另外还有各地的组织，也认真地总结经验，不断地推进残疾人的事业。此外，还有残疾人本身要想维护自己的权利，正象相主任所说，还应该自己主动行动起来，一些政府工作部门如果忽视了残疾人的权利，应该积极地开展一些说理工作，开展一些反映工作，求得自己的权利得到保障，也通过舆论的方面，报纸、媒体的宣传，从中得到一些相应的支持。

　　网友：高考招生标准，对婚姻和年龄状况都取消了限制，高招体检是否可以进行相应的改动，向高校向更多的残疾人敞开大门。

　　相自成：我们残疾人联合会已经向国家教育部多次进行了反映，国家教育部门也正在采取措施，据我所知，今年三月份召开的全国政协会议上，中国残联主席邓朴方先生，还有几位委员，就有一个提案，就是关于建议教育部修改这个标准的，你提的这个问题是很好的，这个建议也是很好的，我们会把这个问题带回去，向教育部和有关部门进行反映。

　　郭成伟：据我所知，教育部适应国家教育大发展的状况，在审题检查方面也做了一些相应的调整，在某些标准上也做了放宽的规定，我想如果积极地跟教育部反映，关于残疾人的身体检查条件，作出一些适应他们的条件的各级教育，我想这个问题是可以得到解决的。

　　网友：残疾人在出国方面有哪些政策？

　　相自成：残疾人在出国方面，据我所知，应该和正常人没有什么区别，应该是一样的。

　　郭成伟：据我们现在所了解，出国无非是几种形式，一个是通过残联，或者是组织残疾人出国，这是有组织的，另外是参加旅游团，但是这个旅游团要有健全的设施，对残疾人的出行有一定的保障，这样残疾人出国才有比较好的保障措施。总之，是一种弱势的群体，残疾人出国恐怕和正常人的出国还要更多地提供一些帮助，使他们和正常人享受同样的出国旅游的便利。

　　网友：残联有没有残疾人创业的计划？

　　相自成：这些年通过残疾人发展的十五计划，其中也提到了在一些领域运用高科技的手段，进行科学的研究。在我们十五计划里，已经有所体现，关键其是前景还是很广泛的，科技是第一生产力，对残疾人来说也是如此，在今后，我想再通过十五规划或者十一五计划这个问题可以突出出来。

　　郭成伟：高科技的发展也给残疾人带来了很多可以施展自己才能的机会，残疾人不用花费很多的体力方面的劳动，而是靠自己的头脑，靠自己的学识，提出一些有创意的，有新的建树的设计方案，他们也可以投身到高科技的研究当中，不过我想提醒一下，如果你有什么发明创造，一定要及早地申请专利，用法律的手段保护自己的专利权，只有这样，才能使自己的合法权利得到法律的确认，而不受到别人的剥夺或者剽窃。

　　网友：残疾人在婚姻方面有什么限制？

　　郭成伟：残疾人的婚姻应该和正常人有一样的待遇，但是有些法律的规定，残疾人有一些例外的情况，还是要按照残疾人保障法的一些规定来解决这些问题。

　　网友：贫困残疾人可以从国家和社会得到哪些具体的帮助？

　　相自成：贫困的残疾人，这里要分两块，如果是城镇的贫困残疾人，如果是收入低于当地的保障线，就可以从政府部门得到最低生活保障。如果是农村的残疾人，家庭生活困难，可以到当地的政府申请，比如农业税，农业特产税的减免，一个乡镇，一个村里来讲，主要体现在提留、统筹，义务工的减免，子女的学杂费，包括就医方面，当地的政府会有一些规定。城镇和农村有一些区别。

　　网友：现在残疾人的收入都普遍偏低，这个如何解释？

　　相自成：收入的偏低，原因是历史造成的，这也体现残疾人就业等等方面，由于历史的欠帐，广大残疾人总体来讲，收入是偏低的，整个残疾人事业也一样，相比较国家的其他领域的经济社会发展，是滞后的，这个原因是历史方面的。通过大力推进残疾人就业，大力推进教育，残疾人自身素质的提高，参与社会程度的提高，我想今后这种状况会改善的。

　　网友：国家和社会在残疾人维权方面还会采取哪些措施？

　　相自成：刚才我们介绍了除了法律规定的，还有一些部门规定的，对残疾人实行法律援助服务以外，新近通过的残疾人事业发展十五规划里面提到，省、市和有条件的县，逐步采取措施，有条件的可以设立专门的残疾人法律援助机构，也叫残疾人法律援助中心，或者叫残疾人维权中心，这个方案已经得到了国务院的批准，各地正在贯彻实施当中。

　　网友：目前在无障碍问题上，有没有硬性的措施？

　　相自成：无障碍问题，目前执行的是90年的方便残疾人使用城市道路和建筑的规范，建设部已经在它的部门的规章里面，就这个规范的贯彻实施做了一些补充的规定，就要求新建的建筑，在设计，到施工完了的最后验收，要进行全方位的监理，对旧有的建筑和城市的道路，要有计划分期分批的进行改造。

　　网友：请嘉宾详细地介绍一下残疾人准确的定义是什么？哪些人属于残疾人？

　　相自成：按照我们国家法律的规定，残疾人是指在生理、心理等方面有一些缺陷。现在的标准是八几年抽样调查的标准，我们国家的残疾人五类，一种是肢体残疾，一种是视力残疾，还有听力、语言残疾，再就是智力残疾，还有精神残疾这五类。

　　网友：现在越来越多的朋友愿意帮助残疾人，我们可以通过什么渠道和方式来帮助残疾人呢？还有支持残疾人的事业。

　　郭成伟：恐怕还得和中国残联，和各地方的残联，还有国家的相关的基金会取得联系，获得他们的支持。关键是残疾人作为一个弱势的团体，应该鼓足勇气，把自己的真实情况反映出来，这样会获得各级残联组织和基金会的支持。我现在从网上看到很多的残疾人，心理还有很多障碍，不愿意说出自己具体的困难情况，我觉得还是应该鼓足勇气，消除心理障碍，把自己的困难讲出来，自然会获得社会上的同情和支持，这是很重要的方面。

　　当然，社会上的各级组织，我想也会根据残疾人保障法给他们以相应的支持。

　　网友：对于下岗的残疾人，想参加社会上举办的就业培训班，又付不起学费，不知道能否得到资助？

　　相自成：各地都有残疾人就业的机构，下岗职工，国家本身就有规定，下岗职工参加再就业培训，原则上就是免费的，如果是残疾人朋友，可以到当地残疾人就业服务中心，我想会妥善地得到解决。

　　国家在就业方面，推行按比例方面，达不到比例的一些机关、企业事业单位，就要求他们交就业保障金，这是各个省、自治区、直辖市都有这方面的规定，这个就业保障金最主要的用途就是用于残疾人培训，我想这位朋友可以到当地的残联机构联系，这个问题会解决的。

　　网友：能否介绍一下国家对残疾人使用的轮椅、假肢等用品有什么样的优惠政策？

　　相自成：关于残疾用品，目前中国残联和有关部门也制定了一些具体的优惠办法，各地也都设立了一些残疾人用品用具供应站，比如特别困难的残疾人，比如实施白内障手术，国家规定是有补贴的，安装其他的假肢支配具，各地都有一些办法，可以到当地的残疾人联合会，和残疾人用品用具供应点上取得他们的帮助。

　　网友：我觉得现在的助残活动不够分散，许多人由于种种原因，不能参加举办的活动，我就是这样的情况，能不能举办让人人都能参加的活动？目前有什么样的活动可以让所有的残疾人参加，将来还会举办什么样的活动？

　　相自成：这位残疾人朋友讲的是很有道理的，我们现在往往举办活动是集中在一个日，集中在一个时间，我想助残活动不应该在一天一个点上，按照保障法规定，全社会都有这个责任，助残应该是天天化的，应该是普遍化、普及化的，这样的活动，不是说在哪一天，哪一点，我想你讲的很有道理。

　　还有一点，我们各级残疾人的协会现在活动是越来越频繁了，越来越活跃。不知道这位朋友是哪一类残疾的，可以到当地的相关部门，参加当地的残联组织的一些专门的活动，这些活动是非常普遍的，是经常性的活动。

　　网友：请郭教授解释一下，现在农村正在进行税费改革，改革中是否会照顾到残疾人的利益？残疾人有什么优惠呢？

　　郭成伟：残疾人作为一个弱势的团体，或者弱势的人群，我们国家在残疾人保障法当中规定了很多优惠的措施，在税收方面，由于残疾人工作起来比正常人困难得多，所创造的价值也更加艰难一些，所以，在国家的法律和政策允许的情况下，应该提供一些优惠，比如少收一些税金，或者对他们的工作提供一些便利，使他们能够和正常人一样体面地生活，当然也可以采取其他的措施。

　　网友：残疾人如果自身的权益受到了侵犯，想打官司，是否获得法律的援助，有哪些条件和途径呢？

　　相自成：可以到当地的残疾人法律援助机构去申请，也可以到当地残联委托的律师事务所，或者是基层的法律服务所取得帮助。关于法律援助，国家司法部有一些具体的程序的规定，我们可以到法律援助机构当中去，按照它规定的程序申请就行了。

　　网友：盲人是最困难的人，法律对盲人的福利有什么特殊的规定和保护吗？

　　相自成：残疾人保障法关于盲人有几条具体的规定，比如盲人出版物免费寄递，这也是国际上通行的惯例，所外，盲人乘坐市内的交通工具是免费的。另外，目前推行的盲人按摩等等，如果要有这个条件，可以到当地培训，如果是在就业的年龄段，可以得到当地的残联一些帮助，从事一些力所能及的工作。

　　网友：残疾人在社会生活中存在很多困难，法律规定有哪些特别的辅助？

　　相自成：法律对残疾人规定了一些特别的辅助措施。比如对伤残军人来讲，国家对他们进行优抚，这是国家有专门规定的。

　　对一般的残疾人来说，国家是采取一些辅助的办法，这个法律里做了一些规定。我想这一点来讲，法律规定是很原则的，但是具体实施当中，涉及的领域是非常广的，分散在方方面面了，一句话很难说得清楚。但是从目前来看，国家是逐渐采取一些更加优惠，受益面更大的一些措施，会陆续出台的，残疾人保障的整个前景是很好的。

　　网友：社会上有没有专门组织残疾人自食其力，自主创业的机构？

　　相自成：残疾人联合会本身就是集管理、代表、服务于一体的机构，很大的一块职责就是代表残疾人利益，为残疾人服务的，各级残联实际上在承担着为残疾人服务的职责。比如在农村，通过国家的康复贷款，还有一些其他的资金，比如国内外的一些捐助，做了一些基地，另外，做一些信贷的扶贫。在城镇也有一些办法。

　　网友：在北京有没有特殊的律师事务所或律师专门为残疾人打官司？有没有为残疾人免费打官司的律师？

　　相自成：在北京，中国残联支持办了一个中海律师事务所，这个律师事务所就承担了为残疾人提供优先、优质、优惠三优服务的之家，司法部也专门有一个中心，北京市也有残疾人维权中心，北京残联也专门建了一个残疾人的法律服务室。北京残联和北京残疾人法律援助中心，他们所辖的律师事务所和法律机构等于一个中介机构，可以通过北京市残联和北京市法律援助中心，会指定相关的律师事务所为残疾人提供各种各样的法律帮助。

　　郭成伟：同时律师有一个职责，在行使自己的律师代理或者律师服务过程当中，应当对残疾人或者其他有困难，包括生活困难的，应该主动地提供法律帮助。是两个方面，一个是残联组织，还有法律援助中心要安排，给他们提供援助，另外执业的律师也有义务为残疾人提供服务。

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