失业人群结构发生变化，大专以上文化程度的占12%，26岁以下的上升到16%

　　昨天，记者从南京市劳动和社会保障局获悉，截至去年第四季度，南京市共有64413人登记失业。虽然南京的失业人数呈现下降趋势，但失业人群结构却发生了明显变化，长期失业者所占比例有增多趋势，大专以上文化程度的失业者占12%，26岁以下的年轻失业者则上升到16%。

　　长期失业者比例增加

　　据了解，2004年南京市城镇登记失业率由上年年末的4.18%，降至4.03%，下降了0.15个百分点。失业人数呈下降趋势。

　　在64413名登记失业人员中，失业六个月以下25361人，占39%，失业六个月以上39052人，占61%。虽然长期失业人员比上个季度减少38人，但所占比例比三季度增加了4个百分点，呈明显上升趋势，他们中有相当一部分人，再就业较为困难，仍是需要重点帮助的弱势群体。

　　热门专业也失业

　　南京的失业人群结构正逐步发生变化。在去年登记失业人员中，南京有大专以上学历的人数增加很多。

　　据统计数据显示，虽然中等以下文化程度仍占大多数，但具有大专以上文化程度的失业者已有8049人，占12%。其中，这些人所学专业不乏是前几年一些比较“热门”的如法律、文秘、财经、销售、临床医学等等。

　　与此同时，“年轻失业群体”问题开始逐步凸现。在64413名登记失业人员中，26岁以下为10140人，占16%。据了解，这其中有一部分为主动失业者，他们并不急着找工作，甚至根本就不找工作。记者在近日省职介中心举办的“再就业援助专场招聘会”上，一名20岁的中专毕业生告诉记者：“我都没有就业过，失什么业啊？”

　　该怎么对待失业

　　江苏省社会科学院城市发展研究所副所长张卫认为，对于失业人群结构变化，可以从长期失业、二次失业、准失业来分析。对于长期失业群体，政府要继续放大再就业优惠政策促进就业。而对于“新失业群体”，“今天工作，明天失业，后天又工作了”，可能最为贴切地描绘出了他们的“劳动状态”，有关部门可以积极去引导其就业观念的良性发展，而这应该也包括处于就业与失业两者中间的“准失业”群体，非正规就业、灵活就业的方式同样可以减少失业率。项凤华