昨日，省教育厅透露，我省08届毕业生尚有4万人没就业，加上金融危机的影响，我省今年就业形势异常严峻。据介绍，我省2008年共有普通高校毕业生42.23万人，截至去年12月31日，全省已就业毕业生达38.19万人。

　　为此，省政府出台了六大政策，用以保障大学生就业，包括鼓励大学生基层就业、支持大学生自主创业等等。

　　人，本科生16.94万人，专科生22.8万人），截至2008年12月31日，全省已就业毕业生达38.19万人，就业率达到90.43%。在已就业人数中，研究生就业率为92.62%，本科生为90.61%，专科生为90.06%。

　　现状二：仅有718人自主创业

　　副省长郭生练指出，高校的价值不应仅限于培养了多少科学院、院士，培养出企业家、尤其是高科技企业家，为社会创造财富、促进就业，同样能体现出价值。2008年，我省仅有718人自主创业（其中研究生43人，本科生564人，专科生111人），仅占已就业人数的0.19%，比2007年减少了469人，减幅达39.51%。

　　郭生练称，从上世纪90年代以来，美国麻省理工学院的学生每年都会新创办一两百家公司，目前已经创办了万余公司，聘用数百万人，每年创造财富达数千亿元。相比之下，我们的高校毕业生步子迈不开。除了政府要出台激励措施外，教育也应反思。

　　现状三：7成就业者选择基层

　　据了解，2008年，我省共有26.83万高校毕业生去基层就业，占已就业人数的70.27%。其中到10个西部省区就业的毕业生有16244人，比2007年增加了5029人，增幅达44.84%。这说明，我省高校毕业生的择业观在转变，基层已经成为毕业生建功立业的重要舞台。

　　从2006年至2008年，非公有制企业和中小企业是吸纳毕业生就业的主渠道，且人数逐年递增，去年在该类企业就业者，占总就业人数的66.66%。

　　现状四：研究生就业率止跌反弹

　　95.6%、93.4%、90.7%、86.85%，2004年至2008年连续四年的数据显示，尽管研究生就业人数逐年增长，但就业率在不断下降。

　　今年，研究生就业率首次回升，2.49万毕业生中已就业人数达22988人，就业率92.62%。并高于本科生以及高职高专毕业生就业率。

　　近三年来，我省高职高专和独立学院就业率大幅递增，但这两类学校毕业生灵活就业率过高，2008年分别为63.86%和41.75%。据了解，灵活就业率高说明就业质量还有待提高。

　　现状五：企业需求人数减幅过半

　　省教育厅对22所高校抽样调查显示，截至2008年底，进高校的招聘单位共有10307家，需求人数为61554人。上年同期，招聘单位共18234家，需求人数为140978人，减幅分别为43%、56%。

　　据介绍，从目前了解的情况看，受金融危机影响的主要集中在金融、证券、房地产以及从事进出口产品加工制造等行业；主要以中小企业和民营企业居多，并集中在浙江和广东一带。

　　务西部计划”等多个渠道。

　　A“三支一扶”

　　我省规定，对参加“三支一扶”计划（含农村教师资助行动计划）的高校毕业生，工作期间生活补贴的标准按国家规定的事业单位新录聘用人员的工资标准和增资办法执行，按月发放；每人每年发给400元交通补贴；同时由各县（市、区）负责为其办理人身意外伤害保险和基本医疗保险。所需经费，除国家“农村教师特设岗位计划”由中央财政转移支付外，由省财政按每人每年5000元的标准专项补助授受“三支一扶”毕业生的地方，其他部分由当地财政承担。对“三支一扶”毕业生年度考核合格者，由省财政按每人每年5000元的标准直接发给本人。

　　B其他类型

　　我省规定，对参加“选调生计划”、“选聘毕业生到村任职”及“大学生志愿服务西部计划”的高校毕业生，服务期间的待遇按有关文件规定执行。鼓励高校毕业生在服务期满后留在当地就业。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业，并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。

　　公务员招考中，除特殊职位外，省、市两级机关招考录用公务员一般应具有两年以上基层工作经历，对于参加有关基层服务项目并服务期满的高校毕业生报考公务员和事业单位工作人员时，按规定享受政策优惠。

　　对策二：招失业毕业生可获贷款

　　我省鼓励企业吸呐高校毕业生就业，企业招用大学生，可按规定享受相应就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生达到规定比例的，可享受最高为200万的小额担保贷款扶持。对符合条件的困难企业可按规定在今年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，困难企业开展在岗培训的，可给予资金补助。

　　对策三：系列优惠政策支持创业

　　我省大力支持大学生创业，在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生自主创业，若资金不够，可给予不超过5万元的小额担保贷款。对自愿到我省享受西部大开发优惠政策地区及县级以下基层自主创业的大学生，从事微利项目并申请小额担保贷款的，贷款利息由财政补贴50%。对已进行失业登记的大学生到定点培训机构参加创业培训的，按每人1200元的标准给予一次性创业培训补贴。对属于就业援助对象的高校毕业生自主创业并领取工商营业执照后，按每人2000元的标准给予一次性创业补贴。

　　对共同出资开办注册资本数额在10万元以下的科技型、环保节能型有限责任公司，首期出资额达到1万元就可登记。

　　据介绍，我省将重点开发一批适合高校毕业生的创业项目，实行创业培训、开业指导等“一条龙”服务，我省还将设立“大学生创业基金”，给予大学生创业提供资金扶持。

　　对策四：对困难学生施就业援助

　　我省要求各部门协作进一步完善就业失业登记制度，对困难学生进行就业援助。对失业学生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对各类职业中介机构免费为登记失业大学生提供就业服务并实现就业的，按每人150元的标准给予职业介绍补贴。对失业大学生到定点培训机构参加职业培训，经鉴定达到初级职业技能水平的，按每人400元至800元的标准给予职业培训补贴。

　　我省要求，从今年起，所有普通高校开设职业发展与就业指导课，并将就业指导课纳入必修课或必选课。

　　对策五：每年安排5万学生见习

　　我省实施大学生“见习计划”，凡未就业的大学生都可加“见习计划”，这主要是通过组织大中专毕业生参加就业前训练，实现就业训练与见习的有机结合，达到促进大中专毕业生就业的目的。

　　我省规定，对于接纳大学生见习的企事业单位和其他社会组织，按每人每月100元的标准予以支持，到以上单位见习的高校毕业生，由以上单位每月发给不低于500元的生活补贴。我省要求各地建立一批高校毕业生见习基地。从今年起，每年安排5万名未就业高校毕业生参加见习。

　　对策六：“一把手”工程促就业

　　我省要求各地各部门重视大学生就业工作，实行目标责任制，把毕业生就业工作纳入领导干部考核指标的重要内容之一。各高校要实施“一把手”工程，高校主要领导要亲自抓毕业生就业工作，关心和帮助大学生，及时解决他们在就业过程中遇到的困难和问题。　　(文/记者 屈建成 图/记者 金思柳)