昨日上午，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，由工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长问题答记者问。

　　在回答关于今年就业形势问题时，尹蔚民说，当前就业形势非常严峻。主要表现在几个方面：

　　第一，城镇新增就业人数出现大幅下滑，城镇登记失业率上升，为近3年来的最高水平。从去年第四季度开始，城镇新增就业人数呈快速下滑趋势，10月份是84万人，11月份是55万人，12月份是38万人。

　　第二，农民工失去工作情况比较严重。从统计情况看，去年底全国农民工总数是2.25亿，其中外出务工的农民工1.4亿。春节前有约50%的外出务工农民工返乡过节，春节后大约有80%的返乡农民工回到城里，其中已经找到工作的有4500万人左右，还有1100万人没有找到工作。

　　第三，企业岗位流失情况比较严重，从15个重点监测城市来看，从去年第四季度开始，大约有40%的企业出现了岗位净减。增减相抵，企业岗位净减在5%左右，以此推算，全国工作岗位净减约300万。

　　尹蔚民说，三方面的问题与我国整个劳动力供求矛盾叠加在一起，就业形势就更加严峻。每年城镇需要安排的新增劳动力约2400万。另外每年还有一部分农民工，也就是有800万到900万农村富余劳动力需要转移就业。城镇新增劳动力加上农村富余劳动力转移就业，使得就业形势更加严峻。

　　尹蔚民说，面对严峻的就业形势，政府采取了一系列措施，初见成效。一是今年1月份和2月份城镇新增就业出现了 “止跌回升”现象。1月份是69万人，2月份93万人。与去年11月55万人和12月的38万人相比出现了明显的回升。二是从2月份开始企业岗位出现了净增。据对5个省的调查，从2月开始，企业岗位出现增减相抵，净增1%，虽然幅度不大，但是个积极的变化。